Решение по делу № 21-491/2015 от 05.08.2015

Дело № 21-491/2015 Судья Кузнецова А.С.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

03 сентября 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО10 на решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 06 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аншуковой С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Комсомольский» от 15 июня 2015 года Аншукова С.Н. за нарушение п.11.2 Правил дорожного движения привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Аншукова С.Н. подала жалобу в районный суд.

Решением судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 06 июля 2015 года постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Комсомольский» от 15 июня 2015 года, которым Аншукова С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На указанное решение судьи второй участник ДТП- ФИО10 подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит судебное решение отменить и вынести новое решение, ссылаясь на наличие в действиях Аншуковой С.Н. состава вмененного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Аншуковой С.Н. и ее защитника Смирнова Д.Г., ФИО10 и ее представителя Скорнякову О.В., поддержавших жалобу, представителя МВД Чувашской Республики Иванова В.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Судья, рассматривающий в порядке административного судопроизводства жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вправе, руководствуясь приведенной нормой, осуществлять не только исследование представленных доказательств, но и процессуальные действия, направленные на проверку их допустимости, относимости и достоверности.

Изложенные требования закона при рассмотрении дела судьей районного суда в полной мере соблюдены не были.

Основанием для привлечения Аншуковой С.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, как следует из материалов дела, послужило то обстоятельство, что она, управляя автомобилем <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> рус, двигаясь по <адрес> в сторону <адрес>, совершила обгон транспортного средства, двигавшегося впереди по той же полосе, подавшего сигнал поворота налево, чем нарушила п. 11.2 Правил дорожного движения.

Объективная сторона правонарушения, за совершение которого Аншукова С.Н. была привлечена к административной ответственности, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно в движении по обочинам или пересечении организованной транспортной или пешей колонны либо занятии места в ней.

В соответствии с п. 11.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 водителю запрещается выполнять обгон в случаях если транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево.

Таким образом, водитель собирающийся начать обгон, должен убедиться в том, что его никто не обгоняет и что движущееся впереди транспортное средство не собирается совершить обгон, разворот, поворот налево.

При этом признаком того, что движущееся впереди транспортное средство намеревается повернуть налево или развернуться, может служить, кроме включения сигналов поворота, уменьшение скорости его движения и включение стоп-сигналов.

Согласно п. 8.2 ПДД РФ подача сигнала указателями поворота должна производиться заблаговременно до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения.

Согласно п.8.1 ПДД РФ после включения сигнала поворота водитель должен убедиться в безопасности маневра и только после этого приступить к его выполнению, не создавая помех другим участникам движения.

Согласно п. 10.1. ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Из объяснений ФИО10 следует, что заблаговременно подав сигнал поворота налево и уменьшив скорость движения, убедившись, что нет обгоняющих транспортных средств, а также встречных машин, она начала поворачивать налево и в это время произошло столкновение с автомобилем <данные изъяты>.

Из объяснений Аншуковой С.Н. следует, что намереваясь совершить обгон транспортного средства под управлением ФИО10, она включила сигнал левого поворота, перестроилась на левую полосу движения и начала совершать маневр обгона. В то время когда ее автомобиль был полностью на встречной полосе, водитель включил сигнал левого поворота и начал совершать поворот налево, с целью предотвращения столкновения она приняла автомобиль как можно левее, но поскольку скорость автомобиля была высокой (70км/ч), произошло столкновение.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении и прекращая производство по делу в связи с отсутствием в действиях Аншуковой С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что транспортное средство под управлением ФИО10 подало сигнал о повороте ( перестроении) налево, когда автомобиль под управлением Аншуковой С.Н. уже был на полосе дороги, предназначенной для встречного движения.

Однако выводы судьи, сделанные при анализе указанных доказательств не соответствуют их содержанию, оценка действий Аншуковой С.Н. в данной дорожной ситуации дана без учета тех обстоятельств, что водитель транспортного средства движущегося впереди по той же полосе движения- ФИО10, подал сигнал поворота налево, уменьшив при этом скорость движения транспортного средства.

Таким образом, по делу районным судом сделаны выводы, которые не в полной мере подтверждены доказательствами и подлежали более тщательной и объективной проверке.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что при прекращении производства по делу в отношении Аншуковой С.Н. судьей было допущено нарушение норм ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ, а именно не были исследованы имеющиеся в деле доказательства с учетом всесторонности, полноты и объективности исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из-за допущенных существенных нарушений норм административного законодательства, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, решение судьи в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене как незаконное и необоснованное.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как видно из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в настоящее время истек.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3. ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 06 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аншуковой С.Н. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Н.П. Краснова