Решение по делу № 2-4203/2021 от 22.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года                                   г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре Лозовенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4203/21 по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО7. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками земельного участка с КН № площадью 1004 кв.м., расположенного на землях населённых пунктов, предназначенный для личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке в 2020 году ими был возведён жилой дом, в связи с чем, они обратились к ответчику с заявлением о принятии возведённого ими дома в эксплуатацию, в удовлетворении которого, было отказано, поскольку принадлежащий им земельный участок расположен в границах красных линий, установленных в рамках проекта застройки малоэтажных жилых групп в северо-западной и западной частях <адрес>.

Истцы полагают, что действиями ответчика нарушены их права, как собственников жилого дома, поскольку в ГКН отсутствуют какие-либо ограничения в использовании участком, в том числе, сведения о нахождении его в границах красных линий, тем более, что жилой дом, возведённый на принадлежащим им участке не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

ФИО2, ФИО9.. просят суд признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом площадью 186,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1004 кв.м, по адресу: : <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом. В связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками земельного участка с КН № площадью 1004 кв.м, расположенного на землях населённых пунктов, предназначенный для личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>

Судом установлено, что истцами на принадлежащем им земельном участке возведён жилой дом площадью 186,6 кв.м, который является самовольной постройкой, поскольку его строительство произведено без получения необходимых разрешений.

В судебном заседании установлено, что истцы обращались в Администрацию городского округа Мытищи Московской области с заявлением о принятии в эксплуатацию возведённого ими жилого дома, в чём им было отказано, поскольку принадлежащий им земельный участок, и часть возведённого дома расположены в границах красных линий, установленных в рамках проекта застройки малоэтажных жилых групп в северо-западной и западной частях с. Марфино.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьёй 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Земельный участок истцов расположен в границах населённого пункта с.Марфино и в функциональной зоне Ж2- зона застройки индивидуальными домами.

В силу ч.2 ст.7 ЗК РФ виды разрешённого использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно классификатора видов разрешённого использования земельных участков, утверждённого приказом Минэкономразвития России №540 от 01.09.2014 года установление вида разрешённого использования «для ведения личного подсобного хозяйства» предусматривает размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трёх надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Таким образом, учитывая приведённые нормы закона, суд находит установленным, что принадлежащий истцам на праве собственности вышеуказанный земельный участок предусматривает размещение на нём объектов недвижимости, в том числе, индивидуального жилого дома.

В рассматриваемом случае суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что принадлежащий истцам земельный участок расположен в границах красных линий, установленных в рамках проекта застройки малоэтажных жилых групп в северо-западной и западной частях с.Марфино, однако находит, что само по себе данное обстоятельство не может служить основанием для отказа истцам в признании права собственности на самовольно возведённый жилой дом, поскольку земельный участок, на котором он расположен ранее был предоставлен правопредшественнику истцов до установления данных границ.

Кроме того, суд не может не учитывать то обстоятельство, что как на момент приобретения истцами вышеуказанного земельного участка, так и в настоящее время в ЕГРН в отношении него отсутствуют ограничения и обременения, которыми установлен запрет на строительство, в связи с его расположением в границах красных линий, установленных в рамках проекта застройки малоэтажных жилых групп в северо-западной и западной частях с. Марфино.

Таким образом, с учётом установленных в ходе рассмотрения спора фактов и обстоятельств, суд критически относится к доводам ответчика о том, что истцами осуществлено самовольное строительство жилого дома на принадлежащем им участке при наличии запрета на такое строительство.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями ч.ч.1,2 ст.263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведённой собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ.

Частями 1,2 ст. 51 ГрК РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Согласно подп.1,5 п.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется, если произведённые изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентов, а также в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Положениями п.1 ст.40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьёй 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, положения ГК РФ не исключают возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без получения на это необходимых разрешений.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществлённую лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Самовольно возведённый жилой дом расположен на принадлежащем истцам земельном участке, целевое назначение и вид разрешённого использования которого соблюдены.

С целью установления соответствия объекта недвижимости строительным и иным нормам и правилам, истцом в досудебном порядке было получено заключение специалиста о соблюдении реконструированных и самовольно возведенных помещений установленным правилам и нормативам.

Из заключения специалиста ООО «Центр Рецензирования и Экспертиз» №-ДС следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с КН №, градостроительным, строительным требования соответствует. Жилой дома расположен в границах отведённого земельного участка, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольно возведённый жилой дом площадью 186,6 соответствует строительным, градостроительным требованиям и не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным исковые требования удовлетворить, признать за ФИО2 и М.Е. право собственности на жилой дом площадью 186,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1004 кв.м., по адресу: <адрес>

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3 право собственности жилой дом площадью 186,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1004 кв.м, по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в регистрирующих органах.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме – 13 августа 2021 года.

Судья                                              С.Ю. Наумова