Дело № 2 - 1253/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Волковой М.Е.
при секретаре Гайдар Е.В.
с участием истца Пожидаевой О.А.
представителя истца Пожидаевой Д.А. – Пожидаевой О.А. по доверенности от 24 января 2018 г.
представителя ответчика администрации городского округа - г. Волжский Авериной Н.В. по доверенности № 72-Д от 10 января 2018 г.
27 марта 2018 г. в г. Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пожидаевой Ольги Александровны, Пожидаевой Дарьи Александровны к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
у с т а н о в и л:
Пожидаева О.А., Пожидаева Д.А. обратились в суд с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование требований указали, что являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении (квартиры) по адресу: <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан №... от "."..г. С целью благоустройства квартиры до передачи жилого помещения в собственность была произведена перепланировка и переустройство квартиры. В ходе перепланировки были произведены следующие работы: демонтаж перегородки и устройство перегородки между туалетом и шкафом с уменьшением площади шкафа, установлена ванна. В результате перепланировки уменьшилась площадь шкафа №..., помещение №... оборудовано ванной. При проведении перепланировки и переустройства соблюдены все требования СНиП, СанПиН и нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений. Отсутствует снос несущих конструкций. Считает, что квартира может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав, не создает угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения. Просят сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии.
Истец Пожидаева О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Пожидаева Д.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Представитель истца Пожидаевой Д.А. – Пожидаева О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования истца, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области Аверина Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что истцами представлено недостаточно доказательств в подтверждение отсутствия угрозы жизни и здоровью жильцам и иным лицам проведённой перепланировкой и переустройством.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что на основании договора №... передачи жилого помещения в собственность граждан от "."..г. Пожидаевой О.А. и Пожидаевой Д.А. администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области была предоставлена в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 20,0 кв.м., жилой площадью 12,8 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> в собственность в равных долях (л.д. 7, 8, 9).
Для повышения благоустройства и комфортности квартиры в жилом помещении были проведены работы по переустройству и перепланировке: демонтирована не несущая перегородка между помещениями №№... и 3 – устройство совмещенного санузла; устройство перегородки между помещениями №№... и 3 – уменьшение площади шкафа №... с 1,4 кв.м до 0,6 кв.м.; устройство ванны в помещении №...; сантехнические работы. Общая площадь помещения не изменилась и составляет 20,0 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями актов МУП «Бюро технической инвентаризации» г. Волжский №... от "."..г. и №... от "."..г., копией технического паспорта жилого помещения (л.д. 10, 11, 12-14).
Работы по перепланировке и переоборудованию жилого помещения произведены в на основании проекта, выданного МУП «Бюро технической инвентаризации» г. Волжский (л.д. 26-37).
Согласно техническому заключению по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка и переустройство комнаты», выполненному МУП «Бюро технической инвентаризации» г. Волжский на основании документов, а также в ходе обмеров и визуального обследования, установлено, что в исследуемом объекты был произведен демонтаж не несущих перегородок между помещениями №№... и 3; устройство перегородки между помещениями №№... и 3, уменьшение площади шкафа №...; устройство ванны в помещении №...; сантехнические работы. Существующие трубопроводы холодной и горяей воды проложены из стальных водогазопроводных оцинкованных труб по ГОСТ 3262-75. Существующие трубопроводы канализации проложены из чугунных канализационных труб диаметром 50-100 мм по ГОСТ 6942-69. Вновь установленные сантехприборы подключаются к существующим сетям водопровода и канализации. Трубопроводы холодной и горячей воды к вновь установленным сантехприборам проложены из полипропиленовых труб диаметром 15-20мм. Трубопроводы канализации к вновь установленных сантехническим приборам проложены из полипропиленовых канализационных труб диаметром 50-100 мм по ТУ №....
На момент обследования технического состояния строительных конструкций и оценки характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка и переустройство комнаты», расположенной по адресу: <адрес>, можно сделать следующие выводы. Выполненные изменения в перепланировке и переустройстве помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не создают угрозы для пребывания людей. Строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено. Техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания. Выполненные перепланировка и переустройство помещений соответствуют строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации. Специальное разрешение на строительство и реконструкцию не требуется.
Заключение выдано специалистами МУП «Бюро технической инвентаризации» г. Волжский, имеющего допуск к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что подтверждается копией свидетельства (л.д. 23, 24-25).
Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 сентября 2003 г. № 170, закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Судом при принятии решения также учитывается правовая позиция, содержащаяся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, согласно которой ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
При этом отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого мнения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные переустройство и (или перепланировка) соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает, требования истцов о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в переустроенном, перепланированном состоянии подлежащими удовлетворению, так как это не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности жилого помещения и самого здания.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Пожидаевой Ольги Александровны, Пожидаевой Дарьи Александровны к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Справка: мотивированное решение составлено 29 марта 2018 года.
Судья: подпись
Подлинник решения находится
в гражданском деле № 2-1253/2018,
хранящемся в Волжском городском суде