Решение по делу № 12-66/2020 от 21.01.2020

Дело № 12-66/2020

76RS0024-01-2020-000146-45

Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль                                                                                          11 марта 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Мартынова Е.В.,

при секретаре Гороховой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бахвалова Сергея Константиновича на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВМД России по Ярославской области ФИО6НОМЕР от 23 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВМД России по Ярославской области ФИО6 от 23 декабря 2019 года Бахвалов С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В постановлении указано, что 24 октября 2019 года в 13 часов 30 минут в районе 12 км автодороги А-107, установлено, что Бахвалов С.К., являясь индивидуальным предпринимателем, выпустил в рейс автомобиль МАН с государственным регистрационным знаком НОМЕР под управлением ФИО8 с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию технических средств контроля – тахографа, в частности, у водителя ФИО8 отсутствовали карта водителя и тахограф.

Не согласившись с указанным постановлением, Бахвалов С.К. обжаловал его в суд. В обоснование жалобы указал, что автомобиль МАН действительно принадлежит ему и служит для коммерческих перевозок, однако он ни должностным лицом, ни индивидуальным предпринимателем не является, а, соответственно, не может нести ответственность по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. Полагает, что в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное ему наказание в виде штрафа должно быть заменено на предупреждение. Указывает, что не был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, что повлекло нарушение его процессуальных прав. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание участники процесса, уведомленные надлежащим образом, не явились.

Проверив доводы жалобы, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Аналогичная норма содержится в ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которой лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке.

Согласно материалам дела Бахвалов С.К. не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Как следует из соответствующего уведомления, Бахвалов С.К. был извещен о составлении протокола и вызывался для дачи объяснений 20 декабря 2019 года в 09 часов 30 минут. Однако протокол об административном правонарушении был составлен, а обжалуемое постановление было вынесено в другой день – 23 декабря 2019 года. Сведений о том, что Бахвалов С.К. был уведомлен о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении 23 декабря 2019 года, материалы дела не содержат.

Отсутствие данных об уведомлении Бахвалова С.К. о времени и месте рассмотрения дела исключало возможность составления 23 декабря 2019 года протокола об административном правонарушении и вынесение обжалуемого постановления. В данной ситуации Бахвалов С.К. оказался лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не мог квалифицированно возражать и давать объяснения по существу дела, внести замечания в протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку к настоящему времени предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек, то на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении не может быть возвращено на новое рассмотрение и производство по нему подлежит прекращению.

Ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности суд не вправе вдаваться в обсуждение вопроса о виновности Бахвалова С.К. в совершении данного административного правонарушения. Вместе с тем суд не находит оснований для прекращения производства по делу по иным основаниям, предусмотренным административным законом.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВМД России по Ярославской области Окружнова А.В. № НОМЕР от 23 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении Бахвалова Сергея Константиновича отменить, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                Е.В. Мартынова

12-66/2020

Категория:
Административные
Статус:
Отменено с прекращением производства
Ответчики
Бахвалов Сергей Константинович
Суд
Фрунзенский районный суд г. Ярославль
Судья
Мартынова Екатерина Владимировна
Статьи

11.23

Дело на сайте суда
frunzensky.jrs.sudrf.ru
21.01.2020Материалы переданы в производство судье
07.02.2020Истребованы материалы
17.02.2020Поступили истребованные материалы
17.02.2020Судебное заседание
18.03.2020Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
18.03.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.04.2020Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА
07.04.2020Вступило в законную силу
11.03.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее