РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2024 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
с участием истца Н. Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2021/2024 по иску Н. Т. Н. к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на гараж
УСТАНОВИЛ:
Н. Т.Н. обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является единственным наследником своего супруга <данные изъяты> умершего <дата>, вступила в наследство в виде земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 кв.м под гаражное строительство по адресу: <адрес>. По этому же адресу находится смежный земельный участок площадью 22,2 кв.м также под гаражное строительство, предоставленный наследодателю Николаеву П.П. по договору аренды земельного участка с правом выкупа в собственность от <дата> №. На данных земельных участках в 1994 построен капитальный гараж площадью 37,4 кв.м, которым все это время они пользовались с супругом. Так как гараж не был оформлен на наследодателя, истец не может реализовать свои права на него, несмотря на то, что продолжает, как и раньше, пользоваться им по целевому назначению. Гараж соответствует всем нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, расположен на отведенных под гаражное строительство земельных участках, принадлежащих истцу, используется по целевому назначению, не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем имеется заключения специализированных организаций.
В связи с чем, уточнив требования, истец просит суд признать за ней право собственности на указанный гараж.
Представители администрации г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Врио нотариуса г. Самары Потякиной Т.И. – нотариус г. Самары Чекмарева С.А. о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений не заявила.
В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истец Н. Т.Н. уточненные исковые требования поддержала, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что гараж находится на выделенных для таких целей земельных участках, соответствует всем нормам и требованиям, права третьих лиц не нарушает.
Заслушав объяснения истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Н. Т.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Как следует из пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).
Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке.
В п. 41 данного постановления разъяснено, что с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
Судом установлено, что на основании постановления главы г. Самары от <дата> № <данные изъяты> предоставлен в собственность земельный участок площадью 21 кв.м под гаражное строительство по адресу: <адрес> в аренду по договору аренды земельного участка с правом выкупа в собственность от <дата> № по этому же адресу смежный земельный участок площадью 22,2 кв.м также под гаражное строительство, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись от <дата> № и соответствующим договором аренды.
Земельный участок площадью 21 кв.м поставлен на кадастровый учет <дата> с кадастровым номером № право собственности на него в ЕГРН было зарегистрировано за <данные изъяты>, но после его смерти <дата> перешло по наследству к единственному наследнику – супруге Н. Т.Н. (истцу по делу), что подтверждается свидетельством о праве собственности пережившего супруга от <дата>, свидетельством о праве на наследство по закону от <дата>, выпиской из ЕГРН от <дата>, из которой видно, что граница земельного участка не установлена в соответствии с земельным законодательством, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Договор аренды земельного участка площадью 22,2 кв.м не расторгался, предусматривает право его выкупа в собственность.
На данных земельных участках в 1994 построен одноэтажный капитальный кирпичный гараж площадью 37,4 кв.м, что усматривается из выписки из технического паспорта от <дата> №, технического плана здания от <дата>, заключения кадастрового инженера <данные изъяты> в составе технического плана, технического паспорта от <дата>, фотографий.
В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> от 2024 № по итогам инженерно-технического обследования конструкций гаража по адресу: <адрес> состояние несущих конструкций работоспособное. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна, угрозы жизни и здоровью граждан не создает. Строительство гаража осуществлено в соответствии с действующими строительными нормами. Установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.
Согласно экспертному заключению <данные изъяты> от <дата> № установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.
Из сообщения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от <дата> № следует, что проведение санитарно-гигиенической экспертизы гаража невозможно ввиду отсутствия нормативных документов (санитарных норм и правил) по нежилым зданиям (гаражам).
В соответствии с заключением кадастрового инженера <данные изъяты> от <дата> названный гараж полностью размещен в пределах земельных участков истца площадью 21 кв.м и 22,2 кв.м, предоставленных для размещение гаража, границы других участков не пересекает.
Из уведомлений Управления Росреестра по Самарской области от <дата> видно, права на данный гараж в реестре не зарегистрированы, реестровые и кадастровые дела отсутствуют.
Так как гараж не был оформлен на наследодателя, истец не может реализовать свои права на него, несмотря на то, что продолжает, как и раньше, пользоваться им по целевому назначению.
Заключениями специализированных организаций подтверждается, что строительство гаража в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, объект капитального строительства пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается перечисленными выше доказательствами и что не было опровергнуто стороной ответчика, не представившей доказательства обратного, не просившей назначить по делу судебную строительно-техническую экспертизу, необходимость в которой при наличии представленных истцом доказательств, отсутствует.
Встречный иск о сносе гаража администрация г.о. Самары не предъявила, ранее с таким иском не обращалась.
В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
В связи с чем, препятствия для удовлетворения иска отсутствуют.
Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.
В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Н. Т. Н. к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Н. Т. Н., паспорт серии <данные изъяты> № право собственности на гараж площадью 37,4 кв.м по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 03.10.2024 года.