Решение по делу № 2-4233/2024 от 18.07.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2024г.                                                             г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре                              Матвеевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, гражданское дело №2-4233/2024 по исковому заявлению Зиновьева Александра Александровича к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения в части указания члена семьи нанимателя

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, что между ним и ответчиком 24 ноября 2021г. заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом совместно с ним члены его семьи вселены не были. В последующем, 10 сентября 2022г. он заключил брак с Бакулиной Ф.М. В связи с этим обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и включении в него члена его семьи. Однако письмом от 15 сентября 2023г. в удовлетворении его обращения отказано. Между тем, он занимает квартиру площадью 33,3 кв.м. и вселение в эту квартиру его супруги не приведет к ухудшению его жилищных условий. В связи с этим был вынужден обратиться в суд и просит обязать ответчика внести изменения в договор социального найма жилого помещения №03-0/8-152 от 24 ноября 2021г. в части указания Бакулиной Ф.М. в данном договоре в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

Истец Зиновьев А.А. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором настаивал на рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации МО «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать.

Третье лицо Бакулина Ф.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Зиновьев А.А. с 2001г. по настоящее время находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ АО «Областная клиническая психиатрическая больница», страдает заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Как инвалид, страдающий психическим заболеванием, требующим обязательного диспансерного наблюдения, Зиновьев А.А. имеет право на получение дополнительной жилой площади. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУЗ АО «Областная клиническая психиатрическая больница» от 4 апреля 2024г.

Исходя из материалов учетного дела до 2021г. Зиновьев А.А. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

В этом жилом помещении кроме него, проживали и были зарегистрированы: Бакулина Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно постановлению администрации города Астрахани от 19 июня 2008г., квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана в долевую собственность в равных долях ФИО7 и ФИО6. При этом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящие на регистрационном учете и проживающие в указанной квартире, от участия в приватизации отказались, что отражено в пункте 4 приведенного постановления.

Также судом установлено, что 31 марта 2021г. Зиновьев А.А. обратился в администрацию МО «Город Астрахань» с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как малоимущий и как лицо, страдающее заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 27 апреля 2021г. №р-04-03-666 Зиновьев А.А. признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания с составом семьи 1 человек.

В последующем, распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 23 ноября 2021г. №2044-р Зиновьеву А.А. на состав семьи 1 человек, предоставлена отдельная однокомнатная квартира, общей площадью 33,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> 24 ноября 2021г. с ним заключен договор социального найма указанного жилого помещения №03-08-152.

Исходя из доводов иска 23 августа 2023г. Зиновьев А.А. обратился в администрацию МО «Городской округ город Астрахань» с уведомлением о проживании в предоставленном жилом помещении с супругой Бакулиной Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и просил внести соответствующие изменения в заключенный с ним договор социального найма.

Согласно ответу администрации от 15 сентября 2023г. в удовлетворении его обращения отказано.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При вселении в жилое помещение супруга, детей и родителей необходимо установить баланс публичных и частных интересов, а также факта отсутствия злоупотребления правом.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст. ст. 2 ст. ст. 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 455-О).

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее ст. 17 (ч. 3) и 55 необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей. В том числе прав и законных интересов других лиц. Это означает, что регламентация прав и обязанностей лиц, законно владеющих и пользующихся жилым помещением должна осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Следовательно, при рассмотрении заявления о вселении (регистрации) граждан в занимаемое нанимателем и членами его семьи жилое помещение по договору социального найма необходимо учитывать все обстоятельства, имеющие отношение к обеспечению баланса частных и публичных интересов.

Как установлено судом, Зиновьев А.А. длительный период времени проживал с Бакулиной Ф.М. по месту её регистрации по адресу: <адрес>, отказался от приватизации этого жилого помещения и в связи с невозможностью проживания в этом жилом помещении с другими лицами, в том числе и Бакулиной Ф.М., в силу имеющегося у него хронического заболевания был обеспечен муниципалитетом отдельным жилым помещением. При таких обстоятельствах и после регистрации Зиновьевым А.А. брака с Бакулиной Ф.М., оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения в части указания Бакулиной Ф.М. в этом договоре в качестве члена семьи нанимателя суд не усматривает.

Кроме того, вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя к лицу, который обеспечен жилым помещением вне очереди как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, противоречит существу жилищных отношений по поводу такого помещения и не соответствует интересам сторон, а также правовой природе положений п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Более того, при вселении Бакулиной Ф.М. в спорное жилое помещение, имеющее только одну изолированную жилую комнату, Зиновьев А.А., с учетом его права на дополнительную жилую площадь и отдельное жилое помещение, вновь станет нуждаться в предоставлении жилья.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

При этом суд принимает во внимание, что супруга истца не лишена возможности при необходимости осуществлять уход за ним, оказывать помощь в быту и без вселения в указанную квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Зиновьева Александра Александровича к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения в части указания члена семьи нанимателя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: