дело № 5- 208 /2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кувандык 03 июня 2022 года
Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Новикова И.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Соколова Николая Александровича,
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2022 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кувандыкский» Оренбургской области Р.Х. в отношении Соколова Н.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, который с материалами поступил на рассмотрение в Кувандыкский районный суд Оренбургской области.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, прихожу к выводу о том, что они подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из которого следует, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, в силу указанных выше норм при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, присутствие в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Вместе с тем, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Соколов Н.А. в судебное заседание не доставлен.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Таким образом, судьей на стадии подготовки к рассмотрению дела установлена неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть, имеются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, что, в силу вышеприведенных правовых норм, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов.
На основании изложенного, руководствуясь п. п. 3 и 5 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Соколова Николая Александровича, в МО МВД России «Кувандыкский» в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья И.М. Новикова