Решение по делу № 2-4095/2017 от 21.06.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе:    председательствующего судьи Иванченко М.В.

        при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Таганрога, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о сохранении строений в реконструированном состоянии,

У с т а н о в и л:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском, указав, что является собственником <данные изъяты> доли домовладения и летней кухни лит «<данные изъяты>», расположенных по адресу <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата> года, р.№ от <дата> и р.№ от <дата> декларации об объекте недвижимого имущества от <дата> Кроме того, истице принадлежит <данные изъяты> доля земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов - для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по данному адресу.

Ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5 указанные объекты принадлежат соответственно в <данные изъяты> доле каждому.

Истица за собственные средства без каких-либо разрешительных документов произвела реконструкцию лит. «<данные изъяты>», выполнив пристройку лит. «<данные изъяты> санузел, площадью <данные изъяты> кв.м., а также присоединила к общей площади дома ранее не отапливаемую пристройку лит. <данные изъяты>», в связи с чем общая площадь жилого дома существенно изменилась и стала составлять <данные изъяты> кв.м.

Кроме того, ею произведена реконструкция лит. <данные изъяты> в котором были выполнены работы по увеличению объема - высоты помещений обеспечения объекта инженерными коммуникациями, общая площадь лит. «<данные изъяты> стала составлять <данные изъяты> кв.м.

<дата> Истицей получен ответ Администрации г. Таганрога за № о том, что действующим законодательством Российской Федерации, в публичных интересах, установлены определенные правила градостроительной деятельности. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, органы местного самоуправления уполномочены выдавать разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Согласно заключения специалиста № от <дата> ФИО8 жилой дом лит. <данные изъяты> и жилой дом лит. <данные изъяты> в реконструированном состоянии, расположенные в домовладении по адресу: <адрес> соответствуют строительным, нормам и правилам, не влияют на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозят обрушением, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Истица ФИО2 просит сохранить жилой дом лит. «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом лит. «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила рассматривать в её отсутствие.

Представитель истицы ФИО9, действующая по доверенности от <дата>, исковые требования поддержала, пояснила, что ранее существовавшая летняя кухня была перестроена в жилой дом лит. <данные изъяты>», вопрос о переводе нежилого помещения в жилое е разрешался. Дом был реконструирован путем возведения пристройки лит. «<данные изъяты>».

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

    Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст. 222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 является собственниками жилого дома лит. «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>. (л.д.7). Доли в праве по <данные изъяты>. Также им принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., для эксплуатации жилого дома на основании договора купли-продажи от <дата> (л.д.9-11)

По данным технического паспорта на <дата> жилой дом лит. <данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> кв.м., реконструирован без разрешительных документов путем возведения пристройки лит. <данные изъяты> (л.д.28 оборот). Также имеется жилой дом лит. «<данные изъяты> ранее данное строение использовалось как летняя кухня. Разрешительные документы на перевод не предъявлены.

Администрация отказала в согласовании проведенной реконструкции, о чем представлен ответ от <дата> № (л.д.22).

Из заключения специалиста ФИО8 от <дата> № следует, что жилой дом лит. «<данные изъяты> общей площадью-<данные изъяты>.м. в реконструированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес>, по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02- 2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений" Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЭ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях.

Жилой дом лит. «<данные изъяты> в реконструированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> соответствует строительным, нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожают жизни и здоровью граждан (л.д.23-27).

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома. Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Что касается жилого дома лит. <данные изъяты> то из представленных доказательств установлено, что в домовладении имелась летняя кухня лит. «<данные изъяты> возведенная без разрешения, к которой впоследствии были пристроены пристройки «<данные изъяты> разрешительные документы оформлены не были, строение в гражданский оборот не вводилось. В настоящее время строение перестроено и используется как жилой дом без разрешения вопроса о переводе нежилого помещения в жилое в порядке статей 22,23 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку строение является самовольно возведенным, то требование о сохранении его в реконструированном состоянии не соответствует положениям ст. 12 и ст. 222 ГК РФ, и не может быть удовлетворено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литера <данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

    Решение суда в окончательной форме принято <дата>.

Председательствующий: