Решение по делу № 2а-1251/2017 от 15.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

20 сентября 2017 года г. Шуя

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Беспаловой О.В.

при секретаре Бабушкиной А.В.,

с участием прокурора Беляниной К.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Шуйский» Евсеевой Л.Н.,

административного ответчика Майорова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к Майорову А.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском к Майорову А.А. об установлении в отношении него административного надзора.

Заявленные требования обоснованы следующим. Майоров А.А. приговором Шуйского городского суда от … года судим по … УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от … года установлено Майорова А.А. считать осужденным на срок 9 лет 10 месяцев лишения свободы. Освобожден по отбытии срока наказания 2 декабря 2016 года. По прибытии к постоянному месту жительства 12 апреля 2016 года Майоров А.А. поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора для осуществления контроля по месту жительства. За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, представленной ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Майоров А.А. характеризуется отрицательно. В ПУ и УКП не обучался. Требования режима соблюдал не всегда. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний посещал, реагировал на них правильно. К работам без оплаты труда по ст. 106 УИК РФ относился удовлетворительно. Вину по приговору суда признал полностью. Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства: … Майоров А.А. проживает с матерью М.. В настоящее время не работает, является пенсионером по старости. От родственников Майорова А.А. поступают устные жалобы на злоупотребление им спиртными напитками по месту жительства. Поскольку Майоров А.А. имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения в течение одного года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него устанавливается административный надзор на основании п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора Майорову А.А. должен быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Майоров А.А. осужден за особо тяжкое преступление, освобожден 2 декабря 2016 года по отбытии срока наказания. В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем окончанием срока погашения судимости Майорова А.А. является 2 декабря 2024 года. Учитывая характеризующие данные Майорова А.А., характер совершенных им преступлений и административных правонарушений, административный истец просит установить МайоровуА.А. административный надзор на срок 2 года, а также следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания в питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» Евсеева Л.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Майоров А.А. заявленные требования признал в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Шуйский» Евсееву Л.Н., административного ответчика Майорова А.А., заключение прокурора Беляниной К.А., полагавшей требования об установлении административного надзора в отношении Майорова А.А. подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные административные требования следует удовлетворить.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 настоящего Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Майоров А.А. приговором Шуйского городского суда Ивановской области от … года судим по … УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от … года Майоров А.А. считается осужденным на срок 9 лет 10 месяцев лишения свободы.

2 декабря 2016 года Майоров А.А освобожден по отбытии срока наказания.

По прибытии к постоянному месту жительства 12.04.2017 года Майоров А.А поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора для осуществления контроля по месту жительства.

Согласно характеристике, представленной ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Майоров А.А характеризуется отрицательно. В ПУ и УКП не обучался. Требования режима соблюдал не всегда. Допускал нарушения, был трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний посещал, реагировал на них правильно. К работам без оплаты труда по ст. 106 УИК РФ относился удовлетворительно. Вину по приговору суда признал полностью.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» следует, что по месту жительства: … Майоров А.А. проживает с матерью М.. В настоящее время не работает, является пенсионером по старости. От родственников Майорова А.А. поступают устные жалобы на злоупотребление им спиртными напитками по месту жительства.

Из материалов дела следует, что Майоров А.А. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

-17 июля 2017 года Майоров А.А совершил административное правонарушение по … КоАП РФ, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» от … года ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

-5 августа 2017 года Майоров А.А совершил административное правонарушение по … КоАП РФ, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» от … года ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Поскольку Майоров А.А совершил особо тяжкое преступление, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В данном случае Майоров А.А в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. Привлечение его к административной ответственности Майоров А.А не обжаловал, указанные постановления вступили в законную силу.

В связи с этим на основании ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Майорова А.А требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 части 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора Майорову А.А должен быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ, действовавшей до 03.08.2013 года).

Срок погашения судимости Майорову А.А истекает 2 декабря 2024 года.

С учетом требований п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризующие данные административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении Майорова А.А административный надзор на срок два года.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку требования МО МВД России «Шуйский» об установлении Майорову А.А административных ограничений основаны на положениях ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к Майорову А.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Майорова А.А. административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Майорова А.А. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.В.Беспалова.

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2017 года.

Согласовано.

Судья: О.В. Беспалова