Решение по делу № 2-828/2016 от 15.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент. 25 июля 2016 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего - судьи Курбанова К.А.,

при секретаре Магомедове Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рустамовой Ш. Ф. к Государственному учреждению – управлению отделения пенсионного фонда РФ по РД (далее – Пенсионный фонд) о признании отказа о приеме трудовой книжки и справки о среднем заработке для назначения пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Рустамова Ш.Ф. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 25 августа 2015 г. она обратилась в УОПФР РФ по РД в Дербентском районе с заявлением о назначении ей пенсии по достижении пенсионного возраста, приложив к нему трудовую книжку и справку о среднемесячном заработке. Пенсионный фонд отказал ей в приеме указанных документов, обосновав свой отказ тем, что невозможно произвести проверку достоверности сведений о периодах работы, занесенных в ее трудовую книжку, и размере заработка, указанном в справке из-за того, что в результате пожара, возникшего в МУП «Агрофирма «Сабнова», выдавшего ей трудовую книжку и справку о заработке, первичные документы учета трудового стажа и заработной платы, не сохранились, они сгорели в результате возникшего пожара.

Отказ в приеме указанных документов считает незаконным, поскольку в те периоды, которые указаны в трудовой книжке, она действительно работала в агрофирме «Сабнова» и получала заработную плату в размере, указанном в справке работодателя – агрофирмы «Сабнова». Сведения в справке о заработке соответствуют действительности. Эти сведения внесены в трудовую книжку инспектором отдела кадров «Агрофирмы «Сабнова» до возникновения пожара в агрофирме.

В судебном заседании истица изменила свои требования, просит вместо признания незаконным решения об отказе в назначении ей пенсии согласно трудовой книжки и представленной справки о заработной плате достоверность которых невозможно проверить, обязать пенсионный фонд назначить ей минимальную пенсию установленную законом с 25 08.2015 г. т.е. с момента подачи ею документов в пенсионный фонд, так как она действительно работала в колхозе им. Кирова – ныне агрофирма «Сабнова». Получала заработную плату в денежном и натуральном выражении.

Представитель ответчика Бабаев Г.Д. по существу иска пояснил, что истица действительно обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии. Она представила трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. В приеме указанных документов ей было отказано на том, основании, что по инструкции внутреннего пользования, изданной вышестоящей организацией, Пенсионный фонд в случае сомнений в достоверности сведений в представленных документах для назначения пенсии, должен проверить соответствие этих сведений по первичным документам. Однако сделать это невозможно, т. к. в результате пожара, возникшего 31 декабря 2004 г. в агрофирме «Сабнова», все первичные документы, книги учета и другая документация полностью сгорели. Поэтому без решения суда принять указанные документы не могут. Поскольку истица в судебном заседании изменила свои требования, не настаивая на назначении ей повышенной пенсии, полагает возможным назначить ей минимальную пенсию с момента подачи ею заявления в пенсионный фонд. Так как у неё до подачи данного заявления возникло право на минимальную пенсию по достижении возраста.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года

в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 400-ФЗ

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно Приложения 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ СТРАХОВОГО СТАЖА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ в 2015 году составляет 6 лет.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В статье 66 ТК РФ также указано, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пункт 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением МТ и СР РФ № 16 и ПФ РФ № 19па от 27 февраля 2002 г. предусматривает, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности и др.

Согласно п. 13 этого же Перечня в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Судом установлено, что истица обратилась в Пенсионный фонд за назначением пенсии по старости и к заявлению, наряду с другими документами, приложила подлинник трудовой книжки и справку о среднемесячном заработке за весь период её работы в «Агрофирме «Сабнова» установленных образцов, которые заполнены и выданы этой же Агрофирмой, где она работала с 1976 г. Однако достоверность данных документов невозможно установить в связи с возникшим пожаром и несохранением документов о трудовом стаже.

Свидетель ФИО12 показал, что с 1970 г. по 1991 г. работал бригадиром, а после работал там же рабочим. В период его работы в агрофирме бригадиром в его бригаде работала Рустамова Ш. и после она продолжала работать в данной агрофирме. Зарплату получали в денежном выражении.

Свидетель ФИО9 показал, что он работал с 1976 года в агрофирме грузчиком и проработал там 30 лет. Он знает хорошо Рустамову Ш.Ф., так как работали с ней в одной бригаде.

Из акта от 31.12.2004 года следует, что в результате пожара, возникшего 31 декабря 2004 г. в агрофирме «Сабнова», все первичные документы, книги учета и другая документация полностью сгорели.

Поскольку истица действительно работала в агрофирме «Сабнова» Дербентского района в указанный период, но достоверных документов подтверждающих её заработок не сохранились в связи с пожаром, суд считает её требования в частим обязания ответчика назначить ей минимальную пенсию с момента подачи ею документов в УОПФР РФ по РД в Дербентском районе, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать УОПФ РФ по РД в Дербентском районе назначить Рустамовой Ш.Ф. минимальную пенсию по старости и произвести перерасчет со дня подачи заявления, т.е. с 25 августа 2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья                            К.А.Курбанов

Мотивированное решение составлено и отпечатано в совещательной комнате 01 августа 2016 г.