УИД26RS0035-01-2023-000464-97
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ставрополь 04 июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Мясникова А.А.,
судей: Мирошниченко Д.С., Дробиной М.Л.,
при секретаре судебного заседания Семенюк В.А.,
прокурора Марчукова М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика (истца по встречному иску) Кожевникова А.В. по доверенности Швейнфорт Э.В. на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 04 октября 2023 года по исковому заявлению администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Кожевникову А.В., ООО «НСК», Бакаушиной С.С., Комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа о признании недействительными договоров аренды земельного участка, соглашений, прекращении записи в ЕГРН, истребовании земельных участков, признании объектов капитального строительства самовольными постройками, сносе самовольных построек, по встречному исковому заявлению Кожевникова А.В. к администрации Шпаковского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенные объекты,
заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С.,
установила:
Администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с требованиями (впоследствии уточненными) к Кожевникову А.В., Бакаушиной С.С., ООО «НСК» о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, о признании договоров аренды недействительными, прекращении регистрационной записи, истребовании земельного участка.
В обоснование заявленных требований указала, что ООО «НСК» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска с кадастровым номером №, площадью 35 400 кв.м, с видом разрешенного использования «жилая застройка» расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ООО «НСК»; о применении последствий недействительности (ничтожной) сделки, обязав администрацию ШМО СК возвратить ООО «НСК» денежные средства, внесенные в качестве задатка в размере 342672,00 руб., расходы на проведение топографической съемки и бурение инженерно-геологических скважин в размере 80000,00 руб., итого на общую сумму 422672,00 руб.; о признании отсутствующим обременения земельного участка с кадастровым номером № в виде аренды (регистрационная запись №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), исключив из ЕГРН запись о регистрации права аренды ООО «НСК» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35 400 кв.м, с видом разрешенного использования «жилая застройка» расположенного по адресу: <адрес>, внесенную на основании договора аренды от 30 января 2020 года № 32; о взыскании с администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края город Михайловск (ОГРН 1202600013450) в пользу ООО «НСК», расходов по уплате государственной пошлины в размере 11 453,44 руб.
Определением от 12 октября 2020 года суд первой инстанции утвердил мировое соглашение по настоящему делу, заключенное между ООО «НСК» и администрацией города, на следующих условиях: «1. ООО «НСК» отказывается от заявленных исковых требований в полном объеме. 2. В связи с тем, что аннулировать записи регистрации не представилось возможным, стороны решили: расторгнуть договор № 32 аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска от 30 января 2020 года, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в ЕГРН 11 марта 2020 года сделана запись о регистрации №, и считают земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование - жилая застройка, общей площадью 35 400 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с невозможностью его использования по целевому назначению - жилая застройка, который ранее был предоставлен в аренду ООО «НСК» по результатам проведения аукциона, свободным. 3. Прекратить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 35 400 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, разрешенное использование - жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, и снять земельный участок с кадастрового учета. 4. Стороны не имеют претензий имущественного и неимущественного характера по исполнению договора аренды №. 5. Стороны договариваются о том, что в соответствии с п. 1 ст. 612 ГК РФ, заключения кадастрового инженера A.M. Елизаровой, технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий № 24/05-2020-ИГИ 2020 года, заключения специалиста № Б.0054/20-12(2)-СТИ от 25 сентября 2020 года, администрация г. Михайловска производит замену земельного участка с кадастровым номером № 26:11:020245:1148, площадью 35 400 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация Ставропольский край Шпаковский муниципальный район городское поселение г. Михайловск <адрес>, на 45 земельных участков. Общая площадь предоставляемых земельных участков составляет 34 855 кв.м, которая соразмерна общей площади взамен ранее предоставленному земельному участку с кадастровым номером №, площадью 35 400 кв.м. В связи с этим, администрация города Михайловска обязуется в течение 30 дней с момента подписания мирового соглашения осуществить необходимые мероприятия по предоставлению вышеуказанных земельных участков в аренду, в том числе подготовить проект договоров аренды земельных участков, направить на подпись ООО «НСК», зарегистрировать подписанные договоры аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Судебные расходы по настоящему делу относятся на ту сторону, которая их понесла, то есть на истца».
Вышеуказанное определение Арбитражного суда Ставропольского края отменено постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа 21 января 2021 года. Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13 апреля 2021 года исковые требования ООО СУ «НСК» город Невинномысск (ОГРН 1182651005954) удовлетворены частично. Признано недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды от 30 января 2020 года № 32 земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска с кадастровым номером №, площадью 35 400 кв.м видом разрешенного использования «жилая застройка», расположенного по адресу: <адрес> заключенный между администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ООО «НСК». В порядке применения последствий недействительности сделки обязали администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края возвратить ООО «НСК» денежные средства, внесенные в качестве задатка истцом в размере 342 672 руб. Признано отсутствующим обременение земельного участка с кадастровым номером № в виде аренды (регистрационная запись №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), исключив из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права аренды ООО «НСК» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35 400 кв.м, с видом разрешенного использования «жилая застройка», адрес: <адрес>, внесенную на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.
Так согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией города Михайловска и ООО «НСК» заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «НСК» и Бакаушиной С.С. подписали соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи (уступки) прав и обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ Бакаушина С.С. и Кожевников А.В. подписали соглашение о передачи (уступки) прав и обязанностей на земельный участок с кадастровым номером №. Распоряжением комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-А утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с кадастровым номером № из которого образовался земельный участок с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и Кожевниковым А.В. на земельный участок с кадастровым номером № заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости арендатором земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес> является Кожевников А.В.
Просила признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; обязать Кожевникова А.В. снести самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самостоятельно, либо за счет собственных средств; признать объект капительного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; обязать Кожевникова А.В. снести самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самостоятельно, либо за счет собственных средств; признать недействительным договор аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией города Михайловска и ООО «НСК»; признать недействительным соглашение № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования город Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ о передачи (уступки) прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ООО «НСК» и Бакаушиной С.С.; признать недействительным дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Бакаушиной С.С. и Кожевниковым А.В.; признать недействительным договор аренды земельного № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и Кожевниковым А.В.; прекратить запись регистрации ограничения прав и обременения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №; прекратить запись регистрации ограничения прав и обременения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №; истребовать у Кожевникова А.В. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; истребовать у Кожевникова А.В. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, Кожевниковым А.В. подано встречное исковое заявление к администрации Шпаковского муниципального округа о признании права собственности на объекты недвижимого имущества.
В обоснование искового заявления указано, что согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № меду администрацией города Михайловска и ООО «НСК» заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «НСК» и Бакаушиной С.С. подписано соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче (уступке) прав и обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ Бакаушина С.С. и Кожевников А.В. подписали соглашение о передаче (уступке) прав и обязанностей на земельный участок с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и Кожевниковым А.В. заключен договор аренды № на земельный участок с кадастровым номером №. В начале 2023 года Кожевников А.В. приступил к строительству домов блокированной застройки площадью 107,4 кв.м каждый на вышеуказанных земельных участках. В настоящее время степень готовности объектов составляет 18%. Все строительные работы проводились согласно строительным и градостроительным нормативам. Право собственности на объекты незавершенного строительства подлежат признанию за Кожевниковым А.В., поскольку арендатором земельных участков, на которых расположены объекты незавершенного строительства, является Кожевников А.В.; на день обращения в суд объекты соответствуют установленным требованиям и построены в точном соответствии с градостроительными и строительными нормами; объекты строительства не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит суд признать за Кожевниковым А.В. право собственности на объект незавершенного строительства - дом блокированной застройки (2 блока) блок 1: жилой дом, площадью 107,4 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 18%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; признать за Кожевниковым А.В. право собственности на объект незавершенного строительства - дом блокированной застройки (2 блока) блок 2: жилой дом, площадью 107,4 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 18%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 04 октября 2023 года исковые требования администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Кожевникову А.В., ООО «НСК», Бакаушиной С.С., комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа о признании недействительными договоров аренды земельного участка, соглашений, прекращении записи в ЕГРН, истребовании земельных участков, признании объектов капитального строительства самовольными постройками, сносе самовольных построек – удовлетворены.
Встречные исковые требования Кожевникова А.В. к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на самовольно возведенные объекты оставлены без удовлетворения.
Суд признал недействительным договор аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией города Михайловска и ООО «НСК».
Признал недействительным соглашение № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ о передачи (уступки) прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ООО «НСК» и Бакаушиной С.С.
Признал недействительным дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Бакаушиной С.С. и Кожевниковым А.В.
Признал недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и Кожевниковым А.В.
Прекратил записи регистрации ограничения прав и обременения объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №.
Истребовал у Кожевникова А.В. земельные участки с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Признал объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> самовольными постройками.
Возложил обязанность на Кожевникова А.В. снести объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, самостоятельно или за счет собственных средств.
В апелляционной жалобе представитель ответчика (истца по встречному иску) Кожевникова А.В. по доверенности Швейнфорт Э.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований администрации Шпаковского муниципального округа, встречные исковые требования Кожевникова А.В. удовлетворить в полном объеме. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.
Письменные возражения на доводы жалобы не поступили.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Михайловска и ООО «НСК» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 35 400 кв.м срок договора аренды установлен на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ООО СУ «НСК», обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края к администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящего в границах муниципального образования города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ №; взыскании расходов, внесенных в качестве задатка в размере 342672,00 руб., расходов на проведение топографической съемки и бурение инженерно-геологических скважин в размере 80000,00 руб., на общую сумму 422672,00 руб., или предоставлении других земельных участков взамен земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 11453,00 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд Ставропольского края по делу № А63-11665/2020 утвердил мировое соглашение, заключенное между ООО СУ «НСК», город Невинномысск и администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края на следующих условиях:
«1. ООО «НСК» отказывается от заявленных исковых требований в полном объеме.
2. В связи с тем, что аннулировать записи регистрации не представилось возможным, стороны решили: расторгнуть договор № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации № и считают земельный участок площадью 35400 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в связи с невозможностью его использования по целевому назначению - жилая застройка, который ранее был предоставлен в аренду ООО «НСК» по результатам проведения аукциона, свободным.
3. Прекратить регистрационную запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 35 400 кв.м. с кадастровым номером №, и снять земельный участок с кадастрового учета.
4. Стороны не имеют претензий имущественного и неимущественного характера по исполнению договора аренды №.
5. Стороны договариваются о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 612 ГК РФ, заключения кадастрового инженера A.M. Елизаровой, технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий №-ИГИ 2020 года, заключения специалиста № Б.0054/20-12(2)-СТИ от ДД.ММ.ГГГГ, администрация города Михайловска производит замену земельного участка с кадастровым номером №, на земельные участки: кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №,
Общая площадь предоставляемых земельных участков составляет 34 855 кв.м, которая соразмерна общей площади взамен ранее предоставленному земельному участку с кадастровым номером №, площадью 35 400 кв.м.
Администрация города Михайловска в течение 30 дней с момента подписания мирового соглашения осуществляет необходимые мероприятия по предоставлению вышеуказанных земельных участков в аренду, в том числе подготовить проект договоров аренды земельных участков, зарегистрировать подписанные договоры аренды. Судебные расходы по настоящему делу относятся на ту сторону, которая их понесла, то есть на истца».
Производство по делу № А63-11665/2020 прекращено.
После утверждения мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и на его основании ООО «НСК» заключило ДД.ММ.ГГГГ с администрацией города Михайловска договор аренды земельного участка №, по условиям которого, ООО «НСК» предоставлен в аренду земельный участок №, общей площадью 1147 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Срок договора аренды установлен на срок по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.2).
ООО «НСК» заключило ДД.ММ.ГГГГ с Бакаушиной С.С. соглашение о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды №, по соглашению безвозмездно (п. 1) переданы права и обязанности арендатора по договору аренды на земельный участок №.
Бакаушина С.С. и Кожевников А.В. заключили ДД.ММ.ГГГГ соглашение о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, по соглашению безвозмездно переданы права и обязанности арендатора по договору аренды на земельный участок № (п. 1 соглашения).
Из выписки из ЕГРН на участок с кадастровый номер № следует, что он образован из земельного участка с кадастровым номером №, путем раздела последнего.
ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и Кожевниковым А.В. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования Шпаковского муниципального округа Ставропольского края №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, срок договора аренды установлен по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является Кожевников А.В.
Определение от 12 октября 2020 года Арбитражного суда Ставропольского края по делу № А63-11665/2020 об утверждении мирового соглашения отменено постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 января 2021 года.
13 апреля 2021 года по делу № А63-11665/2020 Арбитражным судом Ставропольского края принято решение согласно которому уточненные исковые требования ООО СК «НСК», город Невинномысск, ОГРН 1182651005954, удовлетворены частично. Суд признал недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска с кадастровым номером №, площадью 35 400 кв.м, видом разрешенного использования «жилая застройка», расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ООО «НСК».
В порядке применения последствий недействительности сделки обязал администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края возвратить ООО «НСК» денежные средства, внесенные в качестве задатка истцом в размере 342672,00 руб. Признал отсутствующим обременение земельного участка с кадастровым номером № в виде аренды (регистрационная запись №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), исключив из ЕГРН запись о регистрации права аренды ООО «НСК» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35 400 кв.м, <адрес>, внесенную на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.
В удовлетворении остальной части иска отказал. Взыскал с администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, город Михайловск, ОГРН 1202600013450, в пользу ООО СУ «НСК» 9 285,27 руб. расходы по уплате государственной пошлины. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.
Суд кассационной инстанции указал, что ООО «НСК» не имеет преимущественного права на приобретение незастроенных земельных участков (45 участков) без проведения торгов, установил нарушения прав третьих лиц. Согласно актам обследования спорных земельных участков от 10 апреля 2023 г. на них отсутствуют объекты капитального строительства, на земельных участках установлены блоки без прочной связи с землей. Согласно выпискам из ЕГРН на спорные земельные участки в графе «кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости» - «данные отсутствуют», арендатором значится Кожевников А.В.
Судом также установлено и следует из материалов дела, что на земельных участках с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположены объекты незавершенного строительства в виде фундаментов, что подтверждается актами осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. Данные объекты возведены без получения разрешения на строительство.
Проектной документацией, подготовленной в феврале 2023 года, предусмотрено, что на вышеуказанных земельных участках будет возведен дом блокированной застройки (2 блока).
В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, судом назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «ПРОФЭКСПЕРТ» №-Э возведенные строительные конструкции фундамента объекта незавершенного строительства блокированного жилого дома (Блок №, Блок №), расположенные на земельных участках с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеют все признаки строительных конструкций жилых домов как объектов капитального строительства. Строительная готовность составляет 3,28%. Фактическое использование возведенных строительных конструкций фундамента объекта незавершенного строительства блокированного жилого дома соответствует виду разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для блокированной застройки. В соответствии с данными проектной документации, подготовленной в феврале 2023 года, вероятный временной период строительства фундамента - март-май 2023 года. В результате выноса координат было установлено, что объекты незавершенного строительства расположены в границах вышеуказанных земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Возведенные строительные конструкции фундамента блокированного 2-х квартирного жилого дома, их местоположение соответствуют градостроительным нормам, параметрам застройки, планировке территории, правилам землепользования, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и строительным правилам. Исследуемые объекты соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-бытовым нормам и правилам, требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования города Михайловска Шпаковского муниципального района Ставропольского края, угрозы жизни, здоровью, окружающей среде и близлежащим зданиям, сооружениям не создают, а также не нарушают законные интересы граждан. Несоответствия возведенной конструкции фундамента блокированного 2-х квартирного жилого дома объекта незавершенного строительства действующим строительным нормам и правилам не установлено. На исследуемых земельных участках с возведенной строительной конструкцией фундамента объекта незавершенного строительства блокированного 2-х квартирного жилого дома отсутствуют иные объекты строительства, препятствующие выполнению, в случае необходимости, демонтажных работ. Сделан вывод о технической возможности сноса объектов капительного строительства.
Судом первой инстанции заключение судебной экспертизы признано соответствующим требованиям гражданско-процессуального законодательства, поскольку выполнено экспертами, имеющими специальное образование, являющимися специалистами в данной области, квалификация которых сомнений не вызывает. Заключение оформлено надлежащим образом, не имеет противоречий, выводы соответствуют поставленным вопросам, представляются ясными, полными, оснований не доверять заключению экспертов не имеется. Указанное заключение соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Данное заключение судом первой инстанции обоснованно положено в основу решения суда.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 8, 12, 167, 168, 617 ГК РФ пришел к выводу, что поскольку право аренды на земельный участок с кадастровым № (в последующем из которого был образован земельный участок с кадастровым №) получено ООО «НСК» по договору аренды земельного участка № с нарушением требования закона (положений части 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ), при этом данной сделкой затрагиваются охраняемые законом интересы третьих лиц, принимая во внимание, что определение об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого заключена сделка отменено, таким образом исковые требования администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также суд первой инстанции верно указал, что последующие сделки о передаче прав аренды на земельный участок с кадастровым номером № от ООО «НСК» к Бакаушиной С.С. по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, от Бакаушиной С.С. к Кожевникову А.В. по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, а также по заключению договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, суд также признает недействительными (ничтожными), поскольку у ООО «НСК» прав аренды по недействительной сделки не возникло, эти права не могли быть переданы Бакаушиной С.С., а Бакаушиной С.С. соответственно Кожевникову А.В., а впоследствии и комитетом Кожевникову А.В.
С учетом положений ст. 166-168, 301-302 ГК РФ, суд первой инстанции также пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного искового требования собственника спорного имущества - истца администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края - об истребовании принадлежащих ему земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из незаконного владения ответчика Кожевникова А.В., в пользование которого оно было передано на основании в пользование которого оно было передано на основании цепочки сделок, впоследствии признанных недействительными.
Также судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о самовольности спорных объектов, поскольку строительство объектов выполнено без получения разрешения на строительства в установленном законом порядке, в то время как для строительства домов блокированной застройки требуется получение разрешения на строительство, мер к получению разрешения ответчиком по первоначальному иску Кожевниковым А.В. не предпринималось. Объекты возведены на земельных участках, не принадлежащих Кожевникову А.В. на законных основаниях на момент строительства, поскольку спорные сделки признаны недействительными и недействительны с момента их совершения (ст. 167 ГК РФ), следовательно, строительство проводилось на земельных участках, законным владельцем которых, ответчик не является. Таким образом, вне зависимости от того, что экспертизой установлено соблюдения при строительстве блоков объекта незавершенного строительством блокированного дома установленных требований, норм, правил, целевого назначения земельного участка, допускающие строительство на нем данного объекта, отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, спорные постройки возведены на участках, которые не находились в законном владении ответчика в отсутствие разрешения на строительство. Поскольку сделки недействительна с момента ее совершения, право владения у ответчика на земельные участки отсутствовало, следовательно, невозможно применение к спорным правоотношениям положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ для признания права собственности на самовольную постройку.
Кроме того, следует отметить, что проектная документация на возведение спорных объектов подготовлена в феврале 2023 года, строительство объектов было начато в период судебных споров, что свидетельствует о недобросовестности ответчика.
Судебная коллегия соглашается выводами суда первой инстанции и полагает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика (истца по встречному иску), заявленную в суде первой инстанции в исковом заявлении и поддержанную в апелляционной жалобе, эти доводы были предметом подробного изучения суда первой инстанции и обоснованно им опровергнуты.
Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, ничем объективно по делу не подтверждены, выводы суда не опровергают. Судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных по делу.
Оснований не согласиться с выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют материала дела и закону. Доказательств, опровергающих указанные выводы ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Иных доказательств, опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено, не содержится их и в апелляционной жалобе.
При разрешении спора судом исследованы все обстоятельства по делу, представленным доказательствам дана правильная юридическая оценка. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными доказательствами, мотивированы в решении. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, признаваемых законом основаниями к отмене судебных постановлений, не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда и, соответственно, для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 04 октября 2023 года – оставить без изменения.
Апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2024 года.