Судебный участок №4 мирового судьи Ирушкина С.П.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 июня 2019 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,
при секретаре Тихоновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Степаненко Валерия Петровича на определение мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Пензы от 30.04.2019 года о возврате искового заявления Степаненко Валерия Павловича к Отделу социального управления по Железнодорожному району г. Пензы, Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о взыскании незаконно удержанных сумм компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Степаненко В.П. обратился к мировому судье с вышеназванным иском, в котором просит обязать Отдел социального управления по Железнодорожному району г. Пензы произвести перерасчет незаконно удержанных сумм ежемесячной компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.11.2016 г. по 01.04.2017 г., взыскать с Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в пользу истца в счет выплаты удержанных сумм компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг денежные средства в размере 5831 рубль в отопительный период, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 7500 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Пензы от 30.04.2019 года постановлено:
Возвратить исковое заявление Степаненко Валерия Павловича к Отделу социального управления по Железнодорожному району г. Пензы, Министерству социальной защиты и демографии Пензенской области о взыскании незаконно удержанных сумм компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг о возмещении ущерба.
Разъяснить, что исковое заявление может быть подано в районный суд г. Пензы по месту нахождения ответчиков.
Разъяснить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению его в суд с аналогичным исковым заявлением, если им будут устранены допущенные нарушения.
На данное определение Степаненко В.П. подана частная жалоба, в которой заявитель считает определение мирового судьи необоснованным и подлежащим отмене. Доводы жалобы сводятся к тому, что мировым судьей принято определение о возврате искового заявления Степаненко В.П., при этом мировым судьей не учтено, что его исковое заявление ранее было возвращено определением Ленинского районного суда г. Пензы от 19.03.2019 г., вступившим в законную силу. Таким образом, мировым судьей нарушено его конституционное право на рассмотрения дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст.47 Конституции РФ)
Просит определение мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Пензы от 30.04.2019 года о возвращении искового заявления отменить, исковой материал возвратить в судебный участок №4 Ленинского района г. Пензы для принятия к производству и рассмотрения по существу.
В порядке ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение мирового судьи подлежит отмене исходя из следующего.
В силу ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Частью 1 статьи 23 ГПК РФ определено, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
7) дела об определении порядка пользования имуществом.
Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г. Пензы от 11.03.2019 г. исковое заявление Степаненко Валерия Павловича к Отделу социального управления по Железнодорожному району г. Пензы, Министерству социальной защиты и демографии Пензенской области о взыскании незаконно удержанных сумм компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг было возвращено, в связи с подсудностью иска мировому судье по цене иска.
В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч. 4 ст. 23 ГПК РФ, споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
Таким образом, учитывая, что определение Ленинского районного суда г. Пензы от 11.03.2019 г. вступило в законную силу, вывод мирового судьи о возврате искового заявления в порядке п.п. 2 ст. 135 ГПК РФ является необоснованным, поскольку истцу был прегражден доступ к правосудию.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Пензы от 30.04.2019 года нельзя признать законным и обоснованным, так как оно принято с существенными нарушениями норм процессуального права, что согласно п. 4 ч. 1 статье 330 ГПК РФ является основанием для его отмены и для направления материала мировому судье для рассмотрения со стадии его принятия к производству суда.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 331, 335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
определил:
Определение мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Пензы от 30.04.2019 года о возврате искового заявления Степаненко Валерия Павловича к Отделу социального управления по Железнодорожному району г. Пензы, Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о взыскании незаконно удержанных сумм компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отменить. Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии его принятия к производству суда; частную жалобу Степаненко Валерия Павловича - удовлетворить.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья О.В. Кузнецова