Решение по делу № 2-4790/2012 от 19.09.2012

Российской Федерации

10 декабря 2012 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: судьи Фёдорова О.А.

при секретаре Родине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4790/12 по иску Хоненевовой Н. В. к Центральному Банку РФ о признании права собственности на земельный участок,-

установил:

Истица Хоненева Н.В. обратилась в суд с иском к Центральному Банку РФ, которым просит прекратить право пользования ЦБ РФ земельным участком площадью <...> кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности на указанный земельный участок. В обоснование требований в заявлении указывает, что Постановлением Главы Администрации Раменского района Московской области от <дата> <номер> Центральному Банку РФ был выделен земельный участок общей площадью <...> под индивидуальное жилищное строительство для сотрудников ЦБ РФ и было выдано свидетельство на право бессрочного постоянного пользования на землю <номер> от <дата> Для реализации прав сотрудников банка в строительстве домов в <дата>. был организован кооператив «<...>», который был зарегистрирован Администрацией Раменского района Московской области на основании постановления <номер> от <дата>, который затем был реорганизован в ДПК «<...>». Указанный земельный участок фактически был передан в ведение образованного кооператива. <дата> она была принята в члены кооператива «<...>» и ей был выделен земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. В настоящее время она решила зарегистрировать свое право собственности на спорный участок, однако так как у нее отсутствуют документы, подтверждающие вещное право на земельный участок, она не может зарегистрировать свое право собственности. В связи с тем, что ЦБ РФ не оформил передачи вещных прав на земельный участок к ДПК «<...>» и право пользования земельным участком до настоящего времени закреплено за ЦБ РФ она не может предоставить документы, необходимые для оформления передачи ей земельного участка в собственность, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

В настоящем судебном заседании представитель истца по доверенности, Прусова Т.В. иск поддержала.

Ответчик – Центральный Банк РФ о дне и времени судебного заседания извещен, представитель не явился, в суд представил письменное мнение, в котором не возражал против признания за Хоненевой Н.В. права собственности на земельный участок (л.д. 27-29).

Третье лицо – ДПК «<...>» в лице председателя Прусовой Т.В. заявление поддержала.

Третье лицо- Администрация Раменского муниципального района о дне и времени судебного заседания извещен, представитель не явился (л.д. 25).

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что постановлением Администрации Раменского района Московской области от <дата> <номер> Центральному Банку РФ из земель АО «<...>» был выделен в натуре в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство земельный участок, площадью <...> Данным постановлением были утверждены границы земельного участка (л.д. 14). На основании этого постановления ЦБ РФ <дата> выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью <...> (л.д. 11). Постановлением Главы Администрации Раменского района Московской области <номер> от <дата> зарегистрирован жилищно-строительный и эксплуатационный кооператив «<...>» (л.д. 12). На основании указанного Постановления ЖСЭК «<...>» было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, поставлено на налоговый учет по месту нахождения и присвоен ИНН, о чем выданы соответствующие свидетельства (л.д.13).

Согласно выписки из протокола <номер> внеочередного общего собрания членов ДПК «<...>» <дата> Хоненева Н.В. была принята в члены ДПК с выделением ей земельного участка <номер> площадью <...> кв.м. (л.д. 15).

Спорный земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер <номер>, о чем <дата> выдан кадастровый паспорт земельного участка, согласно которому сведения о правах на земельный участок отсутствуют (л.д. 8-9), т.е. спорный земельный участок сформирован как отдельный объект недвижимости, право на который может быть зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В силу ст. 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка), подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

На основании ч. 5 ст. 53 ЗК РФ в случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Ввиду того, что ЦБ РФ до настоящего времени не представили необходимой документации в УФРС по Московской области о регистрации прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком, не оформил передачи вещных прав на земельный участок ДПК «<...>», истица лишена возможности оформить свои права на земельный участок и жилой дом во внесудебном порядке.

Земельный участок был предоставлен Хоненевой Н.В. в <дата> В соответствии с п.9.1 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права, одним из которых является признание права.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Возникновение права собственности истицы на земельный участок подтверждается надлежащими доказательствами. Земельный участок как объект права учтен в установленном законом порядке в ГЗК. Истица осуществляет правомочия собственника в отношении данного участка, в чем ему со стороны ответчика не создается каких-либо препятствий. Ответчик не оспаривает факта владения и пользования истцом данным земельным участком на законных основаниях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 25.2, 25.3 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ст. 1,20,29,37,45, 53, ЗК РФ, ст. 12,304,305 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Хоненевой Н. В. к Центральному Банку РФ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право пользования ЦБ РФ земельным участком площадью <...> кв.м., с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности за Хоненевой Н. В. на земельный участок площадью <...> кв.м., с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на землях населенных пунктов с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с подачей апелляционной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.А.Фёдоров