Дело № 2-466/2021
91RS0024-01-2020-004783-18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ялта 14 октября 2021 г.
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при помощнике судьи Безверхове В.Д. с участием представителей истца Шаульского И.И. и Гутникова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григор Татьяны Владимировны к Дунюшиной Марет Хусейновне, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительной декларации, строения самовольной постройкой, недействительным свидетельства о праве собственности, отсутствующими право собственности и зарегистрированное право собственности, устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольного строения, приведении строения в первоначальное состояние, третье лицо Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым,
у с т а н о в и л :
Палабиюх Э.Э. с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к Дунюшиной М.Х., Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр) о признании недействительной зарегистрированную 20 декабря 2013 г. Государственной Архитектурно-строительной инспекцией в Автономной Республике Крым декларацию № КР 141133530787 о готовности к эксплуатации объекта «Реконструкция сарая в хозяйственный блок литера В по адресу: <адрес>», признании самовольной постройкой строения площадью 76,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, недействительным свидетельства о праве собственности Дунюшиной М.Х. на указанное строение, отсутствующими право собственности и зарегистрированное Госкомрегистром право собственности Дунюшиной М.Х. на данное строение, устранении в пользовании земельным участком по адресу: <адрес> путем сноса указанного самовольного строения, приведении его в первоначальное состояние.
Исковые требования мотивированы тем, что истец и ответчик являются собственниками квартир по адресу: <адрес>. Ответчиком на придомовой территории указанного жилого дома был возведен хозяйственный блок, Госкомрегистром зарегистрировано право собственности Дунюшиной М.Х. на данное строение на основании свидетельства о праве собственности от 31 декабря 2013 г., которое выдано на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации. Заняв часть придомовой территории, ответчик Дунюшина М.Х., уменьшила фактическую площадью придомовой территории, земельный участок для строительства ей не предоставлялся.
В связи со смертью 31 января 2021 г. истца Палабиюх Э.Э., определением суда от 14 октября 2021 г. произведена его замена на правопреемника Григор Т.В.
В судебном заседании представители истца Григор Т.В. – Шаульский И.И. и Гутников А.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
В письменных объяснениях ответчик Дунюшина М.Х. указала на необоснованность исковых требований по следующим основаниям. Регистрация права собственности на хозяйственный блок осуществлена в соответствии с законодательством. Так, 31 декабря 2013 г. право собственности зарегистрировано на основании зарегистрированной 20 декабря 2013 г. Государственной Архитектурно-строительной инспекцией в Автономной Республике Крым декларации о готовности объекта к эксплуатации, что подтверждается выпиской из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, выданной Регистрационной службой Ялтинского городского управления юстиции Автономной Республики Крым. Поскольку выданные государственными органами Украины документы, подтверждающие право собственности, на территории Республики Крым признаются действующими, 25 июня 2018 г. Госкомрегистром правомерно зарегистрировано право собственности на хозяйственный блок, в связи с чем, он не является самовольной постройкой. Кроме того, собственником данного хозяйственного блока она является с 31 декабря 2013 г., а истец при обрел квартиру по договору купли-продажи от 26 июля 2019 г. и до этого времени никакого отношения к дому не имел, в связи с чем, наличие в собственности ответчика данного строения прав истца не нарушает.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца Григор Т.В., ответчика Дунюшиной М.Х., представителей ответчика Госкомрегистра и третьего лица Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследства от 6 августа 2021 г. Григор Т.В. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 9 августа 2021 г.
По сведениям ЕГРН Дунюшиной М.Х. на праве собственности принадлежат квартира по адресу: <адрес>, а также хозяйственный блок литера В площадью 76,5 кв. м. по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, право собственности на данные объекты зарегистрировано 25 июня 2018 г.
Из материалов инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес> следует, что в его состав входит жилой дом литера А и хозяйственные постройки, в том числе сарай литера В площадью 7,6 кв. м. (3,10 х 2,45). При регистрации текущих изменений 20 ноября 2012 г. установлено, что указанный сарай снесен, на его месте возведен хозяйственный блок площадью 36,2 кв. м.
6 декабря 2013 г. Коммунальным предприятием Гурзуфского поселкового совета «Гурзуфское бюро технической инвентаризации» составлен технический паспорт на хозяйственный блок литера В по адресу: <адрес>, согласно которому его общая площадь составляет 76,5 кв. м., а площадь застройки – 28,1 кв. м.
20 декабря 2013 г. Государственной Архитектурно-строительной инспекцией в Автономной Республике Крым зарегистрирована декларация № КР 141133530787 заказчика Дунюшиной М.Х. о готовности к эксплуатации объекта «Реконструкция сарая в хозяйственный блок литера В по адресу: <адрес>».
31 декабря 2013 г. Регистрационной службой Ялтинского городского управления юстиции Автономной Республики Крым Дунюшиной М.Х. выдано свидетельство о праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> с указанием, что в ее состав входит хозяйственный блок литера В площадью 76,5 кв. м., сведения о праве собственности внесены в государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество, что подтверждено выпиской из указанного реестра.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок переходит в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Таким образом, из вышеуказанных норм действующего законодательства, следует, что земельный участок под многоквартирным домом, не поставленный на государственный кадастровый учет, находится в совместном владении и пользовании собственников помещений многоквартирного дома.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов инвентарного дела и технического паспорта на спорное строение следует, что сарай литера В площадью застройки 7,6 кв. м. (3,10 х 2,45), расположенный на земельном участке под многоквартирным домом, был снесен, на его месте построен хозяйственный блок площадью 76,5 кв. м. с увеличением площади застройки до 28,1 кв. м.
Таким образом, ответчик, построив спорный объект на земельном участке общего пользования с его частичным расположением за пределами ранее существовавшего сарая, фактически единолично распорядилась частью земельного участка общего пользования, уменьшив данный земельный участок. Незаконными действиями ответчика непосредственно нарушены права истца, которая лишена права пользоваться придомовым земельным участком в полном объеме.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В связи с тем, что право совместного владения и пользования общим имуществом (придомовым земельным участком) закреплено в ст. 36 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что в соответствии с нормами ст. 305 ГК РФ, истец вправе обратиться с заявленным иском в защиту своих прав.
При этом не состоятельны возражения ответчика о том, что хозяйственных блок не является самовольной постройкой, поскольку право собственности на него было зарегистрировано в установленном порядке, предусмотренном как законодательством Украины, так и Российской Федерации.
В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
С учетом изложенного, обоснованы и подлежат удовлетворению исковые требования о признании хозяйственного блока самовольной постройкой, признании недействительным правоустанавливающего документа – свидетельство о праве собственности ответчика на квартиру в части сведений о ее составной части – хозяйственном блоке, возложении на ответчика Дунюшину М.Х. обязанности привести строение литера В в первоначальное положение согласно технической документации бюро технической инвентаризации – площадь 7,6 кв. м. (3,10 х 2,45).
При этом суд считает целесообразным установить ответчику Дунюшиной М.Х. срок на исполнение решения суда о приведении строения в первоначальное положение - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. ст. 12 ГК РФ.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
Удовлетворением исковых требований о признании хозяйственного блока самовольной постройкой с возложением на ответчика обязанности привести данную постройку в первоначальное состояние нарушенное право истца полностью восстановлено, устранены препятствия в пользовании земельным участком, в связи с чем иные исковые требования являются излишне заявленными, не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым, если иное не предусмотрено ст. 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В связи с изложенным, с учетом того, что государственная регистрация права собственности Дунюшиной М.Х. на хозяйственный блок осуществлена 25 июня 2018 г. на основании свидетельства о праве собственности, выданного Регистрационной службой Ялтинского городского управления юстиции Автономной Республики Крым, суд приходит к выводу, что Госкомрегистр является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
В связи с частичным удовлетворением иска в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ ответчиком Дунюшиной М.Х. подлежат возмещению понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Григор Татьяны Владимировны к Дунюшиной Марет Хусейновне, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительной декларации, строения самовольной постройкой, недействительным свидетельства о праве собственности, отсутствующими право собственности и зарегистрированное право собственности, устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольного строения, приведении строения в первоначальное состояние удовлетворить частично.
Признать самовольной постройкой хозяйственный блок площадью 76,5 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.
Признать недействительным выданное 31 декабря 2013 г. Регистрационной службой Ялтинского городского управления юстиции Автономной Республики Крым свидетельство о праве собственности Дунюшиной Марет Хусейновны на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в части сведений о составной части объекта недвижимого имущества – хозяйственном блоке литера В площадью 76,5 кв. м.
Обязать Дунюшину Марет Хусейновну в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести строение площадью 76,5 кв. м. по адресу: по адресу: <адрес> в первоначальное положение согласно технической документации бюро технической инвентаризации – площадь 7,6 кв. м. (3,10 х 2,45).
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Дунюшиной Марет Хусейновны в пользу Григор Татьяны Владимировны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Дунюшиной Марет Хусейновны на хозяйственный блок площадью 76,5 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Л.В. Корпачева