Дело № 2- 588/15
Решение
Именем Российской Федерации
6 апреля 2015 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи А.Л. Тарасова,
при секретаре О.В. Белобородовой,
с участием истца А.Н. Базайкина,
представителя истца А.Н. Базайкина адвоката О.Г. Филоновой, действующей на основании ордера № от 5 марта 2015 года,
представителя ответчика в/ч 3796 А.В. Немыслина, действующего на основании доверенности № от 10.01.2015 года,
представителя третьего лица в/ч 3452 М.И. Мукнаева, действующего на основании доверенности от 12. 01.2015 года,
третьего лица Е.Е. Базайкиной,
третьего лица Р.С. Забродина,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базайкина А.Н. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, в/ч 3796 о признании права собственности на квартиру,
Установил:
А.Н. Базайкин обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, в/ч 3796 о признании права собственности на квартиру. Свои требования заявитель мотивирует тем, что с 1989 года А.Н. Базайкин проходил военную службу. 25 февраля 2011 года АН. Базайкин был уволен с военной службы по истечении срока контракта из войсковой части 3452 ВВ МВД РФ приказом № с/ч. В связи с тем, что на момент увольнения истец не был обеспечен жилым помещением и состоял в списке очередников на получение жилья, он остался состоять в списках войсковой части 3452. В 2011 году истцу и членам его семьи предоставили для постоянного проживания жилое помещение- однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. .... В связи с предоставлением жилого помещения с истцом был заключен предварительный договор социального найма от 18.04.2011 года № 30/1-5. В настоящее время истец и члены его семьи проживают в указанном жилом помещении. Собственником квартиры, расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ... является РФ, балансодержатель дома- в/ч 3796. Таким образом, данная квартира относится к федеральному жилищному фонду и может быть объектом приватизации. Истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ...
В судебном заседании истец А.Н. Базайкин поддержал заявленные требования, просит их удовлетворить.
Представитель истца А.Н. Базайкина адвокат О.Г. Филонова поддержала позицию своего доверителя, просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика в/ч 3796 А.В. Немыслин с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в/ч 3796 не нарушало права истца, в иске просит отказать.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имущество в Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Представитель третьего лица в/ч 3452 М.И. Мукнаев также считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как истец имеет возможность получить в собственность квартиру в досудебном порядке.
Третьи лица Е., Р. поддержали требования истца А.Н. Базайкина.
Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области, а также МУП «Центр ЖКХ» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
Заслушав стороны оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Во исполнение этих конституционных норм Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (ст. 15) предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Этой же нормой закона предписано обеспечение всех военнослужащих (начиная с 1998 года) и совместно проживающих с ними членов их семей на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями.
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане Российской Федерации, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Одним из таких законов является Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в силу статьи 2 которого граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что истец по рассматриваемому делу А.Н. Базайкин проходил военную службу по контракту и приказом командира войсковой части 3452 от 25 февраля 2011 г. № с/ч был исключен из списков личного состав войсковой части и снят со всех видов довольствия.
На основании решения жилищной комиссии войсковой части 3452 истцу А.Н. Базайкину для постоянного проживания была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ..., общей площадью 36, 2 кв.м. на состав семьи 2 человека.
18 апреля 2011 года между войсковой частью 3796 и А.Н. Базайкиным был заключен предварительный договор социального найма жилого помещения №
Спорная квартира состоит из одной комнаты, общей площадью 36, 2 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира, расположенная по адресу: Нижегородская область г. Саров, ул. ... находится в собственности Российской Федерации и передана в оперативное управление войсковой части 3796.
Таким образом, данная квартира относится к федеральному жилищному фонду и может быть объектом приватизации.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Принимая во внимания вышеизложенное, а также, учитывая то обстоятельство, что истец А.Н. Базайкин ранее не участвовал в приватизации жилых помещений о чём свидетельствуют представленные документы, в частности сведения из ГП НО «Нижтехинвентаризация», Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ...
Доводы представителя ответчика войсковой части 3796 о том, что в настоящее препятствия по приватизации спорной квартиры у истца отсутствуют, так как его обращение зарегистрировано и в установленном законом порядке должно быть рассмотрено в течение 2 месяцев судом отклоняются по с следующим основаниям.
Согласно п. 8 Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями) исходя из смысла преамбулы, ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, истец А.Н. Базайкин в ноябре 2014 года обращался с заявлениями в войсковую часть 3796 о приватизации жилого помещения, о чём свидетельствуют копии почтовых уведомлений, приложенные к исковому заявлению.
Более того, в судебном заседании А.Н. Базайкин пояснил, что, начиная с 2011 года он неоднократно обращался к руководству войсковой части в/ч 3796, однако должно ответа не получил.
В рассматриваемом случае, у суда не имеется оснований не доверять объяснениям истца А.Н. Базайкина, поскольку факт обращения в войсковую часть для приватизации квартиры подтверждается в том числе и письменными доказательствами.
Поскольку спорное жилое помещение может выступать объектом приватизации, истец А.Н. Базайкин вселился в данное жилое помещение законно, проживает в нем, несет расходы по его содержанию, не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения, у него возникло право на приватизацию спорной квартиры.
Учитывая, что члены семьи истца А.Н. Базайкина, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, Е.Е. Базайкина и Р. не возражают в удовлетворении исковых требований А.Н. Базайкина, при этом участвовать в приватизации жилого помещения не желают, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению и признает за ним права собственности на спорное жилое помещение.
В свою очередь, право собственности Российской Федерации и оперативного управления войсковой части 3796 подлежит прекращению.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ истцом А.Н. Базайкиным заявлено требование о взыскании расходов по оплате услуг адвоката в сумме 19000 рублей. Суд находит данное требование правомерным, поскольку исковые требования А.Н. Базайкина удовлетворены.
Вместе с тем, учитывая принципы разумности и справедливости, небольшую сложность настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о снижении размера представительских услуг до 5000 рублей.
Расходы по оплате услуг адвоката следует возложит на ответчиков в равных долях.
На основании изложенного,
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Базайкина А.Н. удовлетворить частично.
Признать за Базайкиным А.Н. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ...
Прекратить право собственности Российской Федерации и оперативного управления войсковой части 3796 г. Сарова Нижегородской области в отношении квартиры, расположенной по адресу: Нижегородская область г.Саров ул....
Взыскать с войсковой части 3796 в пользу Базайкина А.Н. в счёт оплаты услуг адвоката 2500 рублей.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в пользу Базайкина А.Н. в счёт оплаты услуг адвоката 2500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение суда составлено в окончательной форме 13 апреля 2015 года.
Судья А.Л. Тарасов