Решение по делу № 2-2301/2023 от 26.06.2023

№ 2-2301/2023

64RS0047-01-2023-002121-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года                             город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,

с участием истца Бражниковой О.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Широковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бражниковой Ольги Владимировны к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Бражникова О.В. обратилась с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс.

Требования истца мотивированы тем, что Бражникова О.В. является членом гаражно-строительного кооператива «Оптимист» (далее по тексту – ГСК «Оптимист») и полностью выплатила паевой взнос за гаражный бокс №№, литер Г, общей площадью 19,9 кв. м., расположенный по адресу <адрес> в четырехэтажном здании на первом (подземном) этаже. Постановлением администрации г. Саратова №744-96 ГСК «Оптимист» был предоставлен земельный участок в Октябрьском районе г. Саратова общей площадью 1242 кв. м. в долгосрочную аренду сроком на 10 лет для проектирования и строительства многоэтажных гаражей. Согласно договору аренды от 02.02.1998 г., заключенного между Администрацией г. Саратова и ГСК «Оптимист», ГСК «Оптимист» является арендатором на срок 10 лет земельного участка площадью 1242 кв. м., под ГСК расположенный по адресу г. <адрес> Возведенный гаражный бокс пригоден к эксплуатации, находится во владении истца. Однако ГСК «Оптимист» до настоящего времени не исполнил свои обязательства по оформлению документов на построенные гаражные боксы в установленном законом порядке. На основании изложенного просит признать право собственности за Бражниковой О.В. нежилое помещение, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) №, гаражный бокс №, литер Г, общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Истец Бражникова О.Н. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица ГСК «Оптимист» не возражала против удовлетворения требований

Представители ответчика Администрации МО «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом города Саратова, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, ГСК «Оптимист», расположен по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 64:48:5:106:10, площадью 1242 кв.м., представленном в пользование на условиях аренды сроком на 10 лет под ГСК проектирование и строительство многоэтажных гаражей (л.д.23-25-договор аренды земельного участка).

Согласно договору аренды от 02.02.1998 г., заключенного между Администрацией г. Саратова и ГСК «Оптимист», ГСК «Оптимист» является арендатором на срок 10 лет земельного участка площадью 1242 кв. м., под ГСК расположенный по адресу г. Саратов, ул. Чапаева д.4.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Бражникова О.В. является членом ГСК «Оптимист» и полностью выплатила паевой взнос в размере 79 000 руб. за гаражный бокс №, литер Г, общей площадью 19,9 кв. м., расположенный по адресу <адрес>, в четырехэтажном здании на первом (подземном) этаже, что подтверждается справкой, подписанной председателем ГСК (л.д.9).

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости. Исходя из обстоятельств дела, до настоящего времени государственная регистрация права собственности ГСК «Оптимист» на гаражные боксы не произведена, из чего следует, что гаражный бокс истца является самовольной постройкой, право собственности на которую, может быть признано с соблюдением требований ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок в установленном порядке будет предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ч. 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса.

Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект.

30.08.2006 г. ГСК «Оптимист» обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области с целью зарегистрировать право на объект недвижимого имущества 4-четырехэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области согласно, сообщению № от 24.01.2007г. в государственной регистрации права на объект недвижимого имущества нежилое четырехэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес> отказано в связи с отсутствием сведений о технических характеристиках вводимого в эксплуатацию объекта и дате утверждения его главой администрации Октябрьского района г. Саратова.

Согласно экспертному заключению №04/2023 от 21.04.2023 г.- нежилое помещение (гараж) №, литер Г, общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в ГСК «Оптимист» соответствует требованиям и нормам градостроительных регламентов, а также строительным, экологическим. санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, (СНиП 21.01-97*, СП 113.13330.2012,СП 4.13130.2013 СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») и следовательно не создает угрозы жизни и здоровью граждан (стр.11 экспертного заключения).

Обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку. Как указывалось ранее, земельный участок выделен ГСК «Оптимист» под боксовые гаражи сроком на 10 лет, вид разрешенного использования, размещением гаражного бокса не нарушен.

Самовольно возведенное строение не нарушает права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным, пожарным, градостроительным и санитарным нормам и правилам.

В соответствии с абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истец предпринимал меры к легализации самовольных построек, единственным препятствием для регистрации права собственности на гаражный бокс за истцом является отсутствие документов подтверждающих возможность введения объекта в эксплуатацию (в том числе отсутствие разрешения на строительство).

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что истец является членом гаражно-строительного кооператива, полностью выплатил паевой взнос за предоставленный ему гараж, данное самовольное строение расположено на земельном участке, выделенном ГСК в установленном действующем на момент такого выделения законом порядке, находящихся в пользовании гаражно-строительного кооператива, возведены с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцом права на данное недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 11 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со статьей 12 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах, в целях защиты нарушенного права истцов на приобретение в собственность указанного выше недвижимого имущества, суд считает необходимым иск удовлетворить, признав право собственности Бражниковой О.В. на нежилое помещение инвентарный № гаражный бокс №, литер Г. общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бражниковой О.В. удовлетворить.

Признать право собственности Бражниковой Ольги Владимировны (паспорт № №) на нежилое помещение инвентарный №:Г:20016 гаражный бокс №, литер Г. общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 11 августа 2023 г.

Судья    /подпись/             О.И. Монина