Дело № 11-63/2020 (№ 2-874/2020 судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка №, решение приято мировым судьей Потемкиной О.И.)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 октября 2020 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.П. Крюкове, с участием истца Землякова Д.В., представителя ответчика МО РФ по доверенности Личман А.С., представителя ответчика ФГКУ "ДТУИО" МО РФ по доверенности Ли В.А.,
рассмотрев в апелляционной инстанции в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Землякова Дениса Викторовича к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Востокрегионжилье" о взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа,
с апелляционной жалобой представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации на решение мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка № от 13.05.2020г.,
установил:
Земляков Д.В. обратился на судебный участок № <адрес> г.Хабаровска с исковым заявлением к ФГКУ "ДВ ТУИО" МО РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ "Востокрегионжилье" о взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование иска указал, что согласно договору найма служебного помещения от 05.07.2012г. №, заключенного между истцом и ФГКУ «Востокрегионжилье», действовавшего от имени собственника жилого помещения - МО РФ, истцу во владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск <адрес>62. Истцом было подано заявление в ФГКУ «ДВ ТУИО» МО РФ о принятии мер по установке приборов учета в квартире от 19.01.2015г. Согласно ответу прокуратуры Хабаровского гарнизона от 22.09.2016г. на обращение истца, прокуратурой в адрес начальника департамента имущественных отношений МО РФ направлено письмо о необходимости принятия решения об организации установки индивидуальных приборов учета энергоресурсов. По результатам рассмотрения вышеуказанного письма департаментом даны разъяснения о том, что обязанности организации установки приборов учета возложены на департамент эксплуатационного содержания обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций МО РФ. Таким образом, ответчики, нарушая права Землякова Д.В., препятствовали последнему получать коммунальные услуги именно в необходимых объемах, которые могут быть учтены только приборами учета, а также оплачивать эти услуги в размере потребленных объемов коммунальных услуг, согласно учтенным показаниям индивидуальных приборов учета. В связи с не установкой приборов учета коммунальных услуг, а именно холодной и горячей воды, у истца возникли убытки, выразившиеся в применении повышающих коэффициентов к стоимости потребления коммунальных услуг для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, помещения которых не оснащены приборами учета используемых коммунальных услуг. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДАТА № с 01.07.2016г. повышающие коэффициенты применяются к размеру платы за коммунальные услуги. При отсутствии приборов учета коммунальных ресурсов и при наличии технической возможности их установки размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из тарифа и норматива потребления коммунального ресурса, и повышающего коэффициента. С 01.01.2017г. повышающий коэффициент к нормативам потребления коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирных домах, помещения которых не оснащены приборами учета используемых коммунальных услуг, увеличился до 1,5. Согласно ч.2 разъяснений «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей», утвержденных Приказом Государственного антимонопольного комитета РФ от ДАТА №, отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров найма жилого помещения, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателя необходимых коммунальных услуг. Просит взыскать с ответчиков (субсидиарно) убытки в виде денежных сумм, возникших в связи с применением повышающих коэффициентов к коммунальной услуге холодного водоснабжения с 01.01.2017г. по август 2017г. в размере 1 451 руб. 83 коп., компенсацию морального вреда 2 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя.
Определением мирового судьи судебного района "<адрес> г.Хабаровска" судебного участка № от 17.02.2020г. данное гражданское дело передано по подсудности мировому судье судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка №.
Определением мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка № от 20.03.2020г. гражданское дело принято к производству с назначением судебного разбирательства по делу.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Земляков Д.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил их удовлетворить. Указал, что он заявил период с 01.01.2017г. по август 2017г., поскольку решением Индустриального районного суда г.Хабаровска была взысканы сумма убытков с июня по декабрь 2016г. Работы по установке приборов учета относятся к капитальным работам, которые должен выполнить собственник жилого помещения. Считал, что за невыполненные работы он имеет право на компенсацию морального вреда.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ по доверенности Ли В.А. письменные возражения поддержал. Указал, что решением Индустриального районного суда г.Хабаровска, которое вступило в законную силу, требования истца были удовлетворены. На МО РФ возложена обязанность установить индивидуальные приборы учета в жилом помещении. С МО РФ взысканы убытки в размере 1 017 руб. 50 коп. Из решения суда следует, что правоотношения по предоставлению по договору найма служебного жилого помещения регулируется жилищным законодательством, в связи с чем, действие закона «О защите прав потребителей» на них не распространяется. Указанное истцом жилое помещение всегда находилось в собственности РФ, но закреплено за ФГКУ «ДВ ТУИО» МО РФ на праве оперативного управления. Просил учесть положения ст.61 ч.2 ГПК РФ, и отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что Министерство обороны РФ считает исковое заявление незаконным и необоснованным. Так, истец не обосновывает, почему заявлен именно период с 01.01.2017г. по август 2017г. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.08.2017г., вступившим в законную силу 01.11.2017г., Министерство обороны РФ обязано установить индивидуальные приборы учета в жилом помещении по адресу: г.Хабаровск <адрес>62. Таким образом, обязанность по установке индивидуальных приборов учета у МО РФ возникло только с 01.11.2017г., в связи с чем, считает незаконными исковые требования Землякова Д.В. о взыскании убытков, возникших в связи с применением повышенного коэффициентов за период с 01.01.2017г. по август 2017г. в размере 1 451 руб. 83 коп. Кроме того, правоотношения по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения регулируются жилищным законодательством, в связи с чем действие Закона РФ «О защите прав потребителей» на них не распространяется. Оснований для взыскания с МО РФ в пользу истца денежной компенсации морального вреда не имеется, поскольку доказательств нарушения неимущественных прав в результате виновных действий МО РФ не представлено. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее представили письменные возражения из которых следует, что исковые требования к Управлению удовлетворению не подлежат. Так, согласно приказу Министра обороны РФ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» от 30.09.2010г. №, а также п.19-20 Устава учреждения от 17.08.2012г. управление осуществляет: учет военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем; заключение изменение и расторжение договоров найма жилых помещений специализированного жилого фонда; выдачу справок установленного образца о сдаче военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы жилых помещений МО РФ; учет жилых помещений, жилищного фонда МО РФ и т.д. Управление не является балансодержателем жилищного фонда и не наделено правом оперативного управления недвижимым имуществом, принадлежащим МО РФ. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.08.2017г. с МО РФ в пользу Землякова Д.В. взысканы убытки, связанные с применением повышающих коэффициентов на коммунальные услуги, а также возложена обязанность установить индивидуальные приборы учета в жилом помещении по адресу: г.Хабаровск <адрес>62. Апелляционным определением <адрес>вого суда от 01.11.2017г. решение оставлено без изменения. Таким образом, по аналогичному требованию истца в 2017г., в части взыскания убытков судом установлен надлежащий ответчик по делу. Считали, что требования Землякова Д.В. к Управлению не подлежат удовлетворению.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание суда первой инстанции для дачи заключения не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Решением мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка № Потемкиной О.И. от 13.05.2020г. исковые требования Землякова Дениса Викторовича к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» о взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа, - удовлетворены частично. С Министерства обороны РФ в пользу Землякова Дениса Викторовича взысканы убытки в размере 1 451 руб. 83 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением ответчиком Министерством обороны РФ предъявлена апелляционная жалоба, в которой они просят решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение, которым отказать Землякову Д.В. в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что МО РФ не согласно с решением мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г.Хабаровска» судебного участка № от 13.05.2020г. по гражданскому делу №, считав его вынесенным с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, в связи с чем имеются предусмотренные ст. 328 ГПК РФ основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение по основаниям: Суд первой инстанции не верно сделал вывод о том, что МО РФ обязано возместить Землякову Д.В. убытки в размере 1 451 руб. 83 коп.. Согласно договора найма служебного жилого помещения № от 05.07.2012г. ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ предоставило Землякову Д.В. и членам его семьи жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. В исковом заявлении Земляков Д.В. просил взыскать с МО РФ убытки, возникшие в связи с применением повышающих коэффициентов за период с 01.01.2017г. по август 2017г. в размере 1 451 руб. 83 коп., при этом истец не обосновал период взыскания. МО РФ было обращено внимание на тот факт, что решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.08.2017г. об обязании установить индивидуальные приборы учета в жилом помещении по адресу: г.Хабаровск, <адрес>62, вступило в законную силу 01.11.2017г. Таким образом, обязанность по установке индивидуальных приборов учета у МО РФ возникло только с 01.11.2017г., в связи с чем считали незаконным взыскание убытков, возникшие в связи с применением повышающих коэффициентов за период с 01.01.2017г. по август 2017г. в размере 1 451 руб. 83 коп. 26.05.2020г. в адрес МО РФ поступило решение мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г.Хабаровска» судебного участка № от 13.05.2020г. по гражданскому делу №. В соответствии с положениями Устава ФГКУ «ВРУПО Минобороны России» учреждено в целях организации правовой работы, защиты имущественных и неимущественных прав Министерства обороны РФ, Министра обороны РФ, ОСК ВВО, Командующего войсками ВВО. В указанных целях ФГКУ «ВРУПО МО РФ» осуществляет деятельность по судебной защите прав и законных интересов МО РФ, ОСК ВВО, Командующего войсками ВВО в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, органах государственной власти и местного самоуправления на территории ДФО. В возражениях от 15.04.2020г. за исх.№ представитель МО РФ просил направить копию решения по адресу официального представителя МО РФ - ФГКУ «ВРУПО МО РФ», расположенному по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. Однако судом было проигнорировано данное ходатайство, что нарушило право на своевременное обжалование судебного акта. В соответствии со ст.112 ГПК РФ считали пропущенный срок на обжалование решения суда уважительным, поскольку в адрес представителя МО РФ судебный акт поступил 18.06.2020г. На основании вышеуказанных обстоятельств, руководствуясь ст.35 ГПК РФ, ст.112, 330, 328 ГПК РФ, просили отменить решение мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г.Хабаровска» судебного участка № от 13.05.2020г. по гражданскому делу № и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования Землякова Д.В. оставить без удовлетворения. Восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование решения мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г.Хабаровска» судебного участка № от 13.05.2020г.
Определением мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка № от 23.07.2020г. заявление представителя ответчика МО РФ по доверенности Лебедева С.Г. удовлетворено, восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка № от 13.05.2020г.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы, от истца не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Земляков Д.В. просил оставить решение мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка № от 13.05.2020г. без изменения, а апелляционную жалобу ответчика МО РФ - без удовлетворения.
Представитель ответчика (апеллянт) по доверенности Личман А.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней, просила удовлетворить в полном объеме и отменить решение мирового судьи от 13.05.2020г., приняв по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ФГКУ "ДВ ТУИО" МО РФ по доверенности Ли В.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил решение мирового судьи от 13.05.2020г. отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска истца.
Представитель ответчика ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, в связи с чем, в силу положений ст.ст.167, 327 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело по правилам ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив материалы дела, выслушав показания свидетеля, суд не находит оснований к отмене постановленного мировым судьей решения.
Как следует из материалов дела, и установлено судами первой и апелляционной инстанций истец в период с 01.01.2017г. по август 2017г. являлся нанимателем жилого помещения - <адрес> многоквартирном <адрес> в г.Хабаровске. Данное обстоятельство подтверждается: поквартирной карточкой, договором найма служебного помещения № от 05.07.2012г. и ответчиками не оспаривается.
Согласно договору найма служебного жилого помещения № от 05.07.2012г., заключенному между ФГКУ «Востокрегионжилье» (наймодатель), действующего от имени собственника жилого помещения - Министерства обороны РФ, и (военнослужащим) старшим лейтенантом Земляковым Д.В. (наниматель), наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, расположенное по адресу: г.Хабаровск <адрес>62, общей площадью 30,6 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга Землякова Д.А., 13.06.1987г.р., дочь Землякова К.Д., 15.12.2011г.р.
Выпиской из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости подтверждается, что вышеуказанная квартира находится в собственности Российской Федерации, закреплена за ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления.
14.08.2017г. Индустриальным районным судом г.Хабаровска постановлено решение, которым исковые требования Землякова Д.В. к Министерству обороны РФ о возложении обязанности установить индивидуальный прибор учета, взыскании убытков удовлетворены. На Министерство обороны РФ возложена обязанность установить индивидуальные приборы учета в жилом помещении по адресу: г.Хабаровск <адрес>62. Кроме того, с Министерства обороны РФ в пользу Землякова Д.В. взысканы убытки в размере 1 017 руб. 50 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от 01.11.2017г. решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.08.2017г. оставлено без изменения, апелляционные жалобы Землякова Д.В., Министерства обороны РФ - без удовлетворения.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДАТА № «О судебном решении» под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).
Таким образом, судами первой и апелляционной инстанции установлено, что решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.08.2017г. определено, что обязанность по оснащению жилого помещения - <адрес> в г.Хабаровске, индивидуальными приборами учета возложена на собственника указанного помещения, а именно на Министерство обороны РФ. Учитывая, что в результате отсутствия индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении по месту жительства истца последнему в период с 01.07.2016г. по декабрь 2016г. производились начисления по оплате коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента, с Министерства обороны РФ, так с собственника жилого помещения, в пользу Землякова Д.В. судом взысканы убытки в размере 1 017 руб. 50 коп.
Указанные обстоятельства являются обязательными для суда, не доказываются и не подлежат оспариванию при разрешении настоящего гражданского дела в силу прямого указания в части 2 статьи 61 ГПК РФ.
Как следует из информации МУП г.Хабаровска «РКЦ» по начислениям платы за услуги холодного водоснабжения с учетом повышающего коэффициента, а также из представленных истцом квитанций, чеков об оплате коммунальных услуг, истец в период с 01.01.2017г. по август 2017г. оплатил коммунальную услугу по холодному водоснабжению с учетом повышенного коэффициента. Размер оплаченного повышенного коэффициента за указанный период составил 1 451 руб. 85 коп.
В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений ч.1, 2 ст.65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно ч.3 ст.67 3 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жиДое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из п.2 ст.676 Гражданского кодекса Российской Федерации, наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В соответствии с п.1, 2 ст.681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно п.81 данных Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Обязанность по оснащению жилых помещений в многоквартирных домах индивидуальными приборами возложена законодателем на собственников указанных помещений.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Хабаровск <адрес>62, является Министерство обороны РФ. В материалах дела отсутствуют и в судебное заседание представителем ответчика Министерства обороны РФ не представлено доказательств установки индивидуальных приборов учета в квартире по месту жительства истца. Кроме того, последним не представлено доказательств того, что данные приборы действовали в период с 01.01.2017г. по август 2017г. по вышеуказанному адресу.
Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что в результате отсутствия индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении по месту жительства истца последнему в период с 01.01.2017г. по август 2017г. производились начисления по оплате коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента, данные начисления оплачены истцом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу взыскать с собственника жилого помещения - Министерства обороны РФ, в пользу истца убытки в размере 1 451 руб. 85 коп.
Доводы представителя ответчика Министерства обороны РФ о том, что обязанность по установке индивидуальных приборов учета у Министерства обороны РФ возникло только с 01.11.2017г., то есть со дня вступления решения Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.08.2017г. в законную силу, и в связи с чем, исковые требования о взыскании убытков, возникшие в связи с применением повышенного коэффициента за период с 01.01.2017г. по август 2017г. в размере 1 451 руб. 83 коп., суд апелляционной инстанции находит необоснованными и противоречащими нормам действующего законодательства. Поскольку, согласно вышеприведенным требованиям законодательства РФ обязанность по установке индивидуальных приборов учета у Министерства обороны РФ, как у собственника жилого помещения, возникла с момента регистрации права собственности на данное жилое помещение, а не с момент соответствующего судебного решения.
Кроме того, 19.01.2015г. истец обращался в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с требованием произвести установку индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения. Таким образом, на 01.01.2017г. Министерству обороны РФ было достоверно известно, что в данном жилом помещении отсутствуют индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения. С чем суд апелляционной инстанции соглашается в полном объеме.
Также суд апелляционной инстанции находит верным доводы суда первой инстанции о том, что требования истца о взыскания с ответчиков компенсации морального вреда и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя, удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствуют основания для их удовлетворения.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от ДАТА N 2300-1 "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
При этом возникшие отношения должны строиться на возмездной договорной основе.
Установлено, что между истцом и ФГКУ «Востокрегионжилье» (наймодатель), действующего от имени собственника жилого помещения - Министерства обороны РФ, заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому предметом договора является передача наймодателем нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, для проживания. Вместе с этим наймодатель обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг, осуществляет капитальный ремонт жилого помещения.
Таким образом, возникшие спорные отношения не вытекают из договора возмездного оказания услуг по установке индивидуальных приборов учета. Министерство обороны РФ в данном случае, в силу возложенных на него Законом обязанностей, как собственник жилого помещения, несет бремя содержания своего имущества и находящегося в нем оборудования, не выступает в качестве организации (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющей продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Обязанность по установке и замене счетчиков не относится к возмездным услугам, предоставляемым наймодателем нанимателю жилого помещения по договору служебного найма.
Правоотношения по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения регулируются жилищным законодательством, в связи с чем, действие Закона РФ «О защите прав потребителей» на них не распространяется.
Иных оснований для компенсации истцу морального вреда со стороны ответчика и взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя судом не установлено, доказательств нарушения действиями ответчика каких-либо нематериальных благ истца суду не представлено.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования Землякова Д.В. подлежат частичному удовлетворению, с чем суд апелляционной инстанции соглашается в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции. Указанные доводы не опровергают выводы суда и не содержат ни материально-правовых, ни процессуальных оснований к отмене постановленного по делу решения.
Таким образом, апелляционная инстанция считает, что мировым судьей правильно определены и исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы мирового судьи соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подлежащим применению нормам материального права; решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не может быть отменено по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд
определил:
Решение мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка № от 13.05.2020г. по иску Землякова Дениса Викторовича к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Востокрегионжилье" о взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика МО РФ - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Девятый кассационный суд) в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья (подпись)
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения
Копия верна, судья Т.В. Брязгунова
Подлинник апелляционного определения находится в деле № 11-63/2020 (№ 2-874/2020)
Секретарь судебного заседания Крюков А.П.