Решение по делу № 2-4460/2013 от 12.09.2013

Дело №2-4460/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2013 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

при секретаре Закировой А.Р.,

с участием представителя истца – прокурора Ленинского района города Перми – старшего помощника прокурора Колотовой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Перми в интересах Терентьевой Е.Ю. и Ефремчик М.С. к администрации города Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

прокурор Ленинского района города Перми (далее по тексту – прокурор) в интересах Терентьевой Е.Ю. и Ефремчик М.С. обратился в суд с иском к администрации города Перми о предоставлении данным лицам во внеочередном порядке по договору социального найма в границах г. Перми благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, в виде однокомнатной квартиры, жилой площадью не менее х кв.м., общей площадью не менее х кв.м.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в связи с обращением указанных граждан прокурором Ленинского района г. Перми проведена проверка, в ходе которой установлено, что они (истцы) на основании договора социального найма жилого помещения № х г., заключенного между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Терентьевой Е.Ю., как нанимателем, зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире № 3, общей площадью х кв.м., в том числе жилой площадью – х кв.м., расположенной по адресу: г. х дом, в котором расположена квартира истцов, является муниципальной собственностью; обследован межведомственной комиссией в соответствии с заключением компетентных органов от 18.05.1998 г. признан непригодным для постоянного проживания, включен в «Реестр многоквартирных жилых домов, признанных непригодными для постоянного проживания, и аварийных многоквартирных домов»; расселение жильцов данного дома в рамках действующих целевых программ на 2012, 2013 годы не планируется; проведение капитального ремонта и реконструкции дома нецелесообразно в связи с большим физическим износом строительных конструкций; однако, несмотря на признание дома непригодным для постоянного проживания, ответчик до настоящего времени отдельное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, истцам не предоставил.

    Представитель прокурора в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

    Истцы Терентьева Е.Ю. и Ефремчик М.С., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.16, 34), исковые требования поддерживают, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем суду представлены соответствующие заявления (л.д.44, 45).

Ответчик – администрация города Перми, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.16,22), в письменном отзыве на иск просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, исковые требования не признает, поскольку дом по адресу: г.Пермь, ул.х признан непригодным для постоянного проживания и включен в «Реестр многоквартирных жилых домов, признанных непригодными для постоянного проживания граждан и аварийных многоквартирных домов»; вместе с тем, доказательства того, что указанный дом ремонту и (или) реконструкции не подлежит, суду стороной истца не представлены; согласно сведений Департамента ЖКХ администрации г.Перми по состоянию на 2013 г., заявка на предоставление финансовой поддержки для проведения капитального ремонта дома не поступала; при этом, приоритетной задачей администрации г. Перми является расселение многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; расселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде реализуется по ведомственной целевой программе «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2009-2014 годы»; дом по адресу: г.Пермь, ул.х также не вошел и в муниципальную адресную Программу по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий города Перми на 2011-2015 годы; кроме того, истцами не представлены доказательства наличия(отсутствия) заявления на приватизацию спорного жилого помещения; договор социального найма и сведения о лицах, зарегистрированных в указанном жилом помещении (л.д.41-42).

Третьи лица – Управление жилищных отношений администрации г. Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», о месте и времени рассмотрения дела также извещены надлежащим образом (л.д.16, 21, 23), МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя (л.д.32), Управление жилищных отношений администрации г. Перми представителя в суд не направило и мнение по иску не выразило.

Выслушав представителя прокурора, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из материалов дела следует, что истцы обратилась к прокурору с просьбой в их интересах предъявить настоящий иск (л.д. 35, 36), в связи с чем прокурор является надлежащим лицом, обратившимся в суд с иском в интересах данных граждан.

На основании пункта 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Как предусмотрено п. 1 ч. 2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 87 ЖК РФ определено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что истцы Терентьева Е.Ю. и Ефремчик М.С. на основании договора социального найма № х. зарегистрированы и проживают в квартире № 3 по адресу: г.Пермь, ул.х; общая площадь указанной квартиры составляет 25,3 кв.м., жилая – х кв.м., что объективно подтверждается договором социального найма, справкой о регистрации, копиями паспортов Ефремчик М.С. и Терентьевой Е.Ю., копией технического паспорта на квартиру (л.д.6,9-14, 37-39,46), не оспаривается ответчиком и третьими лицами.

Также судом установлено, что 18.05.1998 г. межведомственной комиссией по результатам обследования указанного дома оформлен акт, согласно которому вышеуказанный дом, до 1917 года постройки, отнесен к категории непригодного для постоянного проживания в связи с тем, что в фундамент в нем имеет осадки и трещины, стены промерзают и также имеют трещины, перекрытия деформированы и поражены гнилью, крыша поражена гнилью и имеет протечки, полы изношены, оконные и дверные проемы нарушены, техническое состояние здания признано неудовлетворительным, износ дома на момент осмотра в 1998 году составил 53, 6% (л.д.7-8).

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение и в показаниях допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Гребневой И.Н., которая пояснила суду о том, что дом по адресу: г.Пермь, ул.х находится в неудовлетворительном состоянии, представляет опасность для здоровья и жизни истцов, проживать в нем невозможно, ремонт в доме, в том числе капитальный, не проводился.

При этом доказательств подтверждающих, что данный дом подлежит ремонту или реконструкции либо отремонтирован, суду ответчиком на день рассмотрения дела не представлено, принимая во внимание, что истцы собственниками жилого помещения в данном доме не являются, занимаемое ими жилое помещение находится в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанный дом, признанный в установленном порядке непригодным для проживания, ремонту или реконструкции не подлежит, что является основанием к удовлетворению требования истцов о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Следовательно, истцы вправе требовать предоставления им жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, так как жилое помещение, которое они занимают, является муниципальной собственностью.

Приведенные в письменном отзыве возражения ответчика на иск прокурора на основании изложенного выше судом отклоняются.

Поскольку прокурор просит предоставить истцам жилое помещение, равнозначное занимаемому, то на администрацию города Перми должна быть возложена обязанность предоставить данным гражданам по договору социального найма в границах города Перми благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в виде однокомнатной квартиры, общей площадью не менее х.м., жилой площадью не менее х кв.м.

Суд считает, что предоставление жилого помещения с такими параметрами равнозначно ранее занимаемому помещению и гарантирует истцам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию города Перми, поскольку жилое помещение, в котором проживают истцы, является муниципальной собственностью, истцы пользуются этим жилым помещением именно по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Ленинского района г. Перми удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию города Перми предоставить Терентьевой Е.Ю. и Ефремчик М.С. на состав семьи из двух человек во внеочередном порядке в границах города Перми по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в виде однокомнатной квартиры, жилой площадью не менее х кв.м., общей площадью не менее х кв.м.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись     (О.В. Бузмакова)

Копия верна. Судья -                (О.В. Бузмакова)

К