Дело № 5-316/2021
УИД № №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 июля 2021 года г. Облучье
Судья Облученского районного суда ЕАО Будченко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьева Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, гражданина РФ, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут Афанасьев С.А. на перегоне <адрес>) ходил по вагону № пассажирского поезда № <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) в период угрозы заболеванием новой коронавирусной инфекцией (СOVID-19), в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Указа Главы РС(Я) от 27.04.2020 № 1143 «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции», согласно пункту 2.2 которого граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении во всех видах общественного транспорта.
В судебное заседание Афанасьев С.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно подп. «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 - ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане, в частности, обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, вводят режим повышенной готовности, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливают дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункты «а, м, у, ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
На основании пункта 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 01.07.2020 № 1293 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрена обязанность граждан, проживающих (пребывающих) на территории Республики Саха (Якутия), соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденными Указом Главы Республики Саха (Якутия).
В силу пункта 2.2. Указа главы Республики Саха (Якутия) от 27.04.2020 № 1143 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)» граждане, за исключением проживающих на территориях населенных пунктов Республики Саха (Якутия), не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении во всех видах общественного транспорта.
В нарушение вышеприведенных требований закона и вопреки правилам обязательного поведения в период введения на территории Республики Саха (Якутия) режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, Афанасьев С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 12.50 часов на перегоне <адрес>) ходил по вагону № пассажирского поезда № <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора или иного их заменяющего изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека.
Событие инкриминируемого правонарушения и вина Афанасьева С.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Афанасьевым С.А.; объяснением свидетеля ФИО (проводника поезда); рапортом сотрудника ОВ ППСП Северо-Восточного ЛУ ОМВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании исследованных доказательств, суд квалифицирует действия Афанасьева С.А. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Афанасьева С.А. суд относит признание своей вины, что следует из его объяснений при составлении протокола об административном правонарушении, в котором он не отрицал нахождение в пассажирском поезде без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
Отягчающих административную ответственность Афанасьева С.А. обстоятельств не установлено.
При назначении административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного впервые Афанасьевым С.А. административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из требований справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, суд считает возможным назначить Афанасьеву С.А. административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьям 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Афанасьева Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.
Судья Т.В. Будченко