Решение по делу № 2[1]а-107/2022 (2[1]а-927/2021;) от 28.12.2021

56RS0034-01-2021-001108-55

№2(1)-107/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 марта 2022 года                                                                              с.Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Никитиной О.К.,

при секретаре Григорьевой М.Г.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству административное дело по административному иску Сулейманова Р.К. к главному специалисту Саракташского районного суда <адрес> Дуленковой Е.Г., судебному приставу-исполнителю Саракташского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Зубаревой О.С., Саракташскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заместителю начальника Саракташского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Киндалову А.Д., Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Кельиной В.А. об оспаривании действий, бездействий и постановлений должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л

Сулейманов Р. К. обратился в суд с административным иском к главному специалисту Саракташского районного суда <адрес> Дуленковой Е.Г., судебному приставу-исполнителю Саракташского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Зубаревой О.С., Саракташскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заместителю начальника Саракташского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Киндалову А.Д., Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Кельиной В. А. об оспаривании действий, бездействий и постановлений должностных лиц.

        На подготовку административный истец и его представитель, административные ответчики, заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, судья пришел к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

         Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

          Согласно ч. 2 ст. 45 КАС РФ ( в редакции, действовавшей на день подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ), административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

          Положения КАС РФ, предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализуются путем применения Порядка подачи документов, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа".

Согласно пункту 1.2 Порядка и в соответствии с частью 2 статьи 45 КАС РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Под электронным документом понимается документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (абзацы третий и четвертый пункта 1.4 Порядка).

Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 2.1.1 Порядка).

При этом, в силу п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с Порядком определяются процессуальным законодательством РФ.

Согласно пункту 3.1.2 Порядка при подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

          Подача документов в рамках административного судопроизводства регламентирована п. 3.3 Порядка.

         Как следует из материалов дела, административное исковое заявление Сулейманова Р. К. и его представителя Дорошенко В.И., поступило Саракташский районный суд <адрес> с приложенными документами       в виде электронных образов посредством электронной почты суда (не через систему ГАС "Правосудие"), что не соответствует Порядку подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ч. 2 ст. 45 КАС РФ.

           Определением Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано на рассмотрение в Сакмарский районный суд <адрес>.

           Суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Сулейманова Р. К. с приложенными документами в виде электронных образов (отсканированные документы) поступило на электронную почту Саракташского районного суда <адрес>.

           Вместе с тем, такой способ подачи административного искового заявления не предусмотрен, в связи с чем, ни само административное исковое заявление, ни приложенные к нему документы, в частности, доверенность на имя лица, обратившегося от имени административного истца не могут считаться поданными в установленной процессуальным законодательством форме.

          В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В силу ч. 3 ст. 197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым оставить без рассмотрения административное исковое заявление

Руководствуясь ст. ст. 196 - 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л

Административный иск Сулейманова Р.К. к главному специалисту Саракташского районного суда <адрес> Дуленковой Е.Г., судебному приставу-исполнителю Саракташского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Зубаревой О.С., Саракташскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заместителю начальника Саракташского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Киндалову А.Д., Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Кельиной В.А. об оспаривании действий, бездействий и постановлений должностных лиц, - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                                                                                               О.К.Никитина