Решение по делу № 2а-801/2020 от 08.06.2020

Дело № 2а-801/2020      УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

      и м е н е м     Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи                                                        Архипова В.В.,

с участием прокурора - старшего помощника Канашского

межрайонного прокурора Чувашской Республики                     Тимофеевой И.М.,

представителя административного истца                                     Васильева С.Н.,

при секретаре судебного заседания                                              Гавриловой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску Отдела МВД России по Канашскому району Чувашской Республики к Михайлову А.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Канашскому району обратился в суд с административным иском к Михайлову А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений указав, что решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ Михайлов А.А. освободился из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Михайлов А.А. был поставлен на учет в Отделе МВД России по Канашскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Михайлов А.А. ранее судим по приговору <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 134 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С учетом изложенного, наличия отрицательной характеристики поднадзорного лица, совершения им ранее преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с целью усиления контроля за его нахождением на территории муниципального образования <адрес>, административный истец просил суд дополнить ранее установленные Михайлову А.А. административные ограничения административными ограничениями в виде запрещения пребывания в помещениях и на территории <адрес>, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации (<данные изъяты>), избранного Михайловым А.А. в качестве места жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Васильев С.Е., действующий на основании доверенности, поддержал административный иск в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, повторно приведя их суду.

Административный ответчик Михайлов А.А. выразил письменное согласие с административным иском отдела МВД России по Канашскому району об установлении дополнительных административных ограничений (л.д.<данные изъяты>)..

В судебное заседание административный ответчик Михайлов А.А. не явился. Указанное лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представило, отложить разбирательство дела не просило. Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется (л.д. <данные изъяты>).

Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Прокурор - старший помощник Канашского межрайонного прокурора Тимофеева И.М. полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Михайлов А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> суда Чувашской Республики по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Михайлову А.А. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайлова А.А. установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Этим же решением суда установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ Михайлов А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Канашскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеризующему материалу, после освобождения из мест лишения свободы Михайлов А.А. проживает по адресу: <адрес>. Из характеристики, выданной <данные изъяты>, по месту жительства он характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, официально не трудоустроен (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ)

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Между тем, сведений о привлечении Михайлова А.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, за время нахождения его под административным надзором, в материалах дела не имеется. Не представлено об этом и в ходе рассмотрения административного дела. Об этом же суду подтвердил представитель административного истца.

Не имеется и сведений о нарушении Михайловым А.А. в течение срока административного надзора, административных ограничений, установленных решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Только наличие у Михайлова А.А. непогашенной судимости по приговору <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего, не является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска отдела МВД России по Канашскому району следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска отдела МВД России по Канашскому району Чувашской Республики к Михайлову А.А. об установлении дополнительных административных ограничений, отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья                                                                В.В. Архипов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ