Решение по делу № 33-3784/2015 от 10.08.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от <дата> по делу N 33-3784/2015

Судья Омарова М.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Устаевой Н.Х.,

судей Алиевой Э.З. и Хавчаева Х.А.,

при секретаре Мусаеве Г.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ичакаева Б.Г. на решение Советского районного суда г. Махачкалы РД от <дата>, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Ичакаева Б. Г. к МВД по РД о включении в стаж работы должности экономиста колхоза им. Кирова, <адрес>, РД, с <дата> по <дата> года, для назначения пенсии, произвести перерасчет невыплаченной части единовременного пособия и установить процентную надбавку за выслугу лет для назначения пенсии -отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., выслушав объяснения Ичакаева Б.Г. и его представителя Алиева А.Г., просивших отменить решение суда, возражения представителя МВД Курбатовой Ю.Ю., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Ичакаев Б. Г. обратился в суд с иском к МВД по РД о включении в расчет выслуги лет для назначения ему пенсии стаж работы его в должности экономиста колхоза им. <адрес> РД с <дата> по <дата> года, произвести перерасчет пенсии с выплатой недовыплаченной части единовременного пособия и установить процентную надбавку за выслугу лет для назначения пенсии с учетом времени службы в органах налоговой полиции в льготном исчислении (один месяц за полтора), и периодов его работы на должности экономиста.

В обосновании он сослался на то, что при исчислении стажа, дающего ему право на пенсию, процентную надбавку и единовременное пособие, МВД по РД не засчитал в трудовой стаж работу по экономической специальности - на должности <.>. <адрес> РД с 17.<дата> по <дата>, на которой он работал до поступления на службу в <.>. Он неоднократно обращался к МВД по РД по данному вопросу, однако стаж работы в должности экономиста при исчислении пенсии и установлении процентной надбавки и выплате единовременного пособия не был учтен.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Ичакаев Б.Г. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований.

Суд неправильно указалв решении, что он принят на службу в органы внутренних дел не путем перевода с <дата> года, а как следует из решения Мирового судьи судебного участка № от <дата> года, с <дата> в качестве вновь назначаемого сотрудника, а потому он под действие Федерального закона от <дата> № 86-ФЗ не подпадает.

Это опровергается решением Мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Махачкалы от <дата> года, которым суд обязал МВД по РД заключить трудовой договор с <дата> года, приняв его на службу в <.> согласно Указа Президента РФ от <дата> № путем перевода, приказом <.> от <дата> № л/с о его назначении на должность <.> от <дата> №

Неверным является и вывод суда о том, что имеются различия в записях в копии трудовой книжки, имеющейся в материалах его личного дела и в представленной им копии трудовой книжки. Они сделаны с одной и той же трудовой книжки, дубликат которого он может представить суду.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 5 статьи 50 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от <дата> N 4991-1 "Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской "Федерации" лицам, имеющим специальные звания налоговой полиции, включается в выслугу лет помимо времени, предшествовавшего военной службе, время предшествовавшей службы в органах внутренних дел на должностях рядового и начальствующего состава, время работы на предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, предусмотренном законодательством для сотрудников Государственной налоговой службы Российской Федерации, а также засчитывается время учебы в высших и средних специальных учебных заведениях, из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 155 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в федеральных органах налоговой полиции, и их семьям" действие Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от <дата>. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" распространено на лиц, проходивших службу в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников, имеющих специальные звания.

Согласно абзацу 5 пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 941 в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается служба в органах налоговой полиции Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания.

Из инструкции «О порядке выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам федеральных органов налоговой полиции», утвержденной Приказом ФСНП РФ от <дата> N 508 следует, что периоды работы на должностях по финансово - экономическим, бухгалтерским и юридическим специальностям засчитываются в выслугу лет в органах налоговой полиции сотрудника налоговой полиции только для целей выплаты процентной надбавки (пункт 5).

Таким образом, включению в стаж службы в органах внутренних дел для целей назначения пенсии, а также выплаты единовременного пособия при увольнении подлежит период службы в органах налоговой полиции на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.

Из материалов дела усматривается, что установленная Ичакаеву Б.Г. приказом ФСНП РФ по РД от <дата> № при увольнении выслуга лет, ответчиком для назначения пенсии была засчитана.

Согласно абзаца 4 статьи 54 Федерального закона от <дата> N 86-ФЗ выслуга лет сотрудников федеральных органов налоговой полиции, исчисленная в соответствии с Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от <дата> N 4991-1 "Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации" в указанных органах на момент их увольнения в связи с принятием на службу в федеральные органы исполнительной власти или иные государственные органы в порядке перевода засчитывается в выслугу лет в органах внутренних дел, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или в стаж государственной службы в полном объеме и пересчету не подлежит.

Для реализации указанного законоположения сотрудник налоговой полиции должен был быть принят на службу в органы внутренних дел путем перевода с <дата> (дата упразднения органов налоговой полиции).

Из приказа же МВД по РД от <дата> № следует: капитана налоговой полиции в отставке Ичакаева Б. Г. считать назначенным на должность специалиста - ревизора отдела документальных проверок и ревизий управления по налоговым преступлениям МВД по РД с <дата> без выплаты денежного содержания за фактически непроработанное время.

Согласно выписке из Приказа МВД по РД от <дата> № он уволен из органов внутренних дел с выслугой лет в календарном исчислении: 21 год 03 месяца 25 дней, для выплаты единовременного пособия: №, в льготном исчислении: №

Таким образом, он принят на службу в органы внутренних дел не путем перевода с <дата> года, а с <дата> в качестве вновь назначаемого сотрудника, поэтому суд пришел к правильному выводу, что он под действие Федерального закона от <дата> N 86-ФЗ не подпадает.

Как следует из расчета выслуги лет на пенсию Ичакаева Б.Г., периоды службы в органах налоговой полиции засчитаны ему в льготном исчислении из расчета <дата> службы к <дата>.

Кроме того, истец просил обязать зачесть в выслугу лет период его работы по экономической специальности с <дата> по <дата>, в соответствии с записями в представленном им дубликате трудовой книжки.

Между тем, указанные записи не подтверждаются представленной МВД по РД копией трудовой книжки, имеющейся в материалах личного дела Ичакаева Б. Г., из которого следует, что он с <дата> по <дата> работал экономистом по оплате труда колхоза им. Кирова, с <дата> по <дата> - <.>.

Это подтверждается и заполненной собственноручно истцом его автобиографией.

Почему имеются указанные расхождения, он на заседании судебной коллегии не смог объяснить.

При указанных выше обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Ичакаева Б.Г. о включении в стаж работы должности <.> им. <адрес> РД с <дата> по <дата> для назначения пенсии, производства перерасчета невыплаченной части единовременного пособия и установления процентной надбавки за выслугу лет для назначения пенсии, не имеется.

Разрешая данный спор, суд верно определил юридически значимые обстоятельства по делу и правильно применил нормы материального права, доводов, влекущих отмену принятого судебного постановления апелляционная жалоба не содержит, вследствие чего правовых оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Советского районного суда г. Махачкалы РД от <дата> оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ичакаева Б.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: