Решение по делу № 2-264/2012 от 02.08.2012

Дело №2-264/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 августа 2012 года               п.Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре судебного заседания Андрееве Э.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

Установил:

Карпова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики об отмене решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости и включении периода работы отделочницей отделочного участка мебельного цеха Ибресинской мебельной фабрики и включении в общий трудовой стаж периода работы в Ибресинском Муниципальном предприятии бытового обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на Ибресинской мебельной фабрике, преобразованной в 1993 г. в Акционерное общество закрытого типа «Ибресинская мебельная фабрика», а в 2000 г. в Закрытое акционерное общество «Ибресинская мебельная фабрика». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала отделочницей отделочного участка мебельного цеха на условиях полного рабочего дня, стаж работы составляет 6 лет 5 месяцев 01 день. Работа по этой профессии была связана со шпатлевкой, покраской, отделкой мебельных изделий из древесины с применением нитрокрасок, нитрошпатлевок и прочих лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса вредности (опасности). Ее общий трудовой стаж составляет 20 лет 11 мес. 09 дней. Ответчиком не были включены в общий трудовой стаж период работы в Ибресинском МП БОН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 28 дней. Ее специальный стаж работы отделочницей в соответствии с абз2 п/п 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право досрочное назначение трудовой пенсии. В 2005 году ЗАО «Ибресинская мебельная фабрика» была ликвидирована и к моменту обращения за назначением трудовой пенсии она не имела возможности получить льготную справку, подтверждающую вредные условия труда, необходимую для пенсии. В архив документы, описывающие технологический процесс отделочных работ, на хранение не поступали. В трудовую книжку записи о работе отделочницей с вредными условиями труда внесены не в соответствии со списком №2, которые в настоящее время не возможно исправить.

На судебном заседании Карпова Р.Ф. исковые требования поддержала в части исчисления периодов получения пособия по безработице и периода работы отделочницей Ибресинской мебельной фабрики пояснив, что в настоящее время Ибресинская мебельная фабрика не работает и всех необходимых документов, которые требует Пенсионный фонд, она представить не может. В указанные периоды она работала в отделочном цехе при окраске мебели с применением ацетоновых красок, нитрошпаклевке мебели. Работали в отделочном цеху полный рабочий день, в маске, так как трудно было дышать из-за красок и растворителей. Из-за работы во вредном цехе им выдавали по талонам молоко. Работавшие в цехе вместе с ней отделочницы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ушли на пенсию досрочно по вредности. Она просит не рассматривать ее требования в части периода работы в МУП БОН.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики Николаева С.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признала, пояснив, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице отказано правомерно, поскольку период работы Карповой Р.Ф. отделочницей не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Списком № Утвержденным Постановлением Правительства в 1991 г. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для отделочников изделий из древесины, при условии занятости в течение полного рабочего дня на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Истицей не предоставлено необходимых письменных документов, что она имела особые условия труда с применением вредных материалов и работала при этом полный рабочий день. Согласно ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях» стаж работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Так как необходимой информации для исчисления стажа истицей не представлено, Карпова Р.Ф. не может пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По поводу общего стажа поясняет, что имеющаяся в деле справка Центра занятости населения Ибресинского района о периоде получения пособия по безработице и включении данного периода в общий трудовой стаж не противоречит законодательству, но на рассмотрение комиссии УПФР не была представлена.

Выслушав истца, представителя истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и представленных пенсионных дел, суд приходит к выводу, что требования Карповой Р.Ф. обоснованны, законны и подлежат удовлетворению. Требования в части установления общего трудового стажа в период работы в Ибресинском муниципальном предприятии бытового обслуживания суд не рассматривает ввиду заявления истца об этом.

Положениями ст.ст.18, 19 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п/п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

          В силу п/п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п/п п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее -Список №2).

В указанном списке №2 в подразделе «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» в позиции 22306020-16314 указана должность, работа в которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - «отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»

Как видно из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ Карповой Р.Ф. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 пункта статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого общего и специального стажа.

Как видно из трудовой книжки истца и приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ по Ибресинской мебельной фабрике Карпова Р.Ф. была принята на работу в мебельный цех отделочного участка в качестве отделочницы.

Из трудовой книжки и приказа Ибресинской мебельной фабрики №/к ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истица Карпова Р.Ф. согласно ее заявления переведена временно из должности отделочницы на должность контролера ОТК с оплатой по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Государственной службе занятости населения Ибресинского района Чувашской Республики КУ ЧР «Центр занятости населения Ибресинского района № Карпова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, за период с 11 марта 1998 года по 10 марта 1999 г. имела трудовое время, которое не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж по выплате пособия по безработице.

Суд учитывает, что стороной ответчика не оспаривается факт работы истца в указанные в приказах периоды на указанной должности в отделочном цехе Ибресинской мебельной фабрики.

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ от 27 февраля 2002 года №16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года №369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно характер работы гражданина в определенной должности должно быть подтверждено работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

На судебном рассмотрении установлено, что в настоящее время Ибресинская мебельная фабрика ликвидирована, в архив администрации <адрес> Чувашской Республики документы, описывающие технологический процесс отделочных работ в мебельном цехе предприятия на хранение не поступали.

Судом исследованы пенсионные дела граждан, работавших отделочницами совместно с истцом в отделочном цехе Ибресинской мебельной фабрики и находящихся на досрочной пенсии по старости ввиду работы в условиях вредного производства.

              В пенсионном деле ФИО6 представлена справка ЗАО «Ибресинская мебельная фабрика» о том, что она действительно работала в Ибресинской мебельной фабрике (ныне ЗАО «Ибресинская мебельная фабрика») в качестве отделочницы изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса вредности (опасности) с полным рабочим днем. Отделочницей мебельного цеха она работала с февраля ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ Фактическая продолжительность работы на льготных условиях составляет 22 года 07 месяцев 22 дня и указанная профессия предусмотрена списком №2 раздел ХХI стр.203 позиция 22306020-16314. Представлена справка от ДД.ММ.ГГГГпо результатам документальной проверки, проведенной с целью уточнения сведений о специальном стаже лиц при назначении пенсии и составленная специалистами Управления Пенсионного фонда с участием инспектора по кадрам ЗАО «Ибресинская мебельная фабрика», из которой следует, что ФИО6 работала на данной фабрике в качестве отделочницы изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса вредности, предусмотренном Списком № с полным рабочим днем в период с ДД.ММ.ГГГГ по день составления справки. Отмечается, что в соответствии с технологическим процессом работы по отделке древесины ведутся с применением эмали НЦ25 и растворителя 646, которые согласно техническим условиям ГОСТ-5406-84 и ГОСЧТ 18188-72 являются летучими и легковоспламеняющимися жидкостями, действующими раздражающе на слизистые глаз, дыхательных путей, кожи.

В пенсионном деле ФИО8 представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией Ибресинской мебельной фабрики для назначения пенсии в котором указано, что она работала в качестве отделочницы изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса вредности с полным рабочим днем с февраля ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ Отмечается, что профессия отделочницы предусмотрена Списком № раздел ХХI стр.203 поз.22306020-16314.

Из пенсионного дела ФИО5 видно, что ДД.ММ.ГГГГ ею представлена архивная справка, содержащая сведения о ее работе отделочницей мебельного цеха Ибресинской мебельной фабрики. Отмечается, что документов описывающих технологический процесс фабрики, на хранение не поступало. Решением Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж периоды работы в должности отделочницы ЗАО «Ибресинская мебельная фабрика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФИО5 назначена досрочная пенсия со дня обращения..

Из пенсионного дела ФИО7 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости за тяжелые условия труда при неполном специальном стаже 06 лет 3 мес.12 дней. Решением Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в период работы Викторовой включены периоды работы в должности отделочницы ЗАО «Ибресинская мебельная фабрика» с июня ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с февраля ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения показала, что с 2011г. является пенсионеркой. В 1982 г. вместе с истицей она начала работать отделочницей Ибресинской мебельной фабрики. После 1988 г. ФИО1 по состоянию здоровья перешла работать контролером ОТК. Работа отделочницы была связана шпаклевкой кухонных наборов - шпаклевали сначала меловой шпаклевкой, вручную шкурили, повторно шпаклевали нитрошпаклевкой. Обрабатывали шкафы, столы, стулья. В цехе невозможно было дышать, но официально вредность производства не указывалось.

Судом исследована трудовая книжка свидетеля ФИО10 из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в качестве отделочницы мебельного цеха Ибресинской мебельной фабрики согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем имеется запись, где согласно приказу №/л от ДД.ММ.ГГГГ она с ДД.ММ.ГГГГ «переведена отделочницей мебели 2 разряда с вредными условиями труда». Также имеется решение Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым УПФР в <адрес> обязано включить в специальный стаж работу свидетеля ФИО10 в должности отделочницы ЗАО «Ибресинская мебельная фабрика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО11 показала, что имеет 40 лет стажа работы в Ибресинской мебельной фабрике. Являлась мастером сборочно-отделочного цеха, где работала ФИО1 Производство являлось вредным, связанным с работой нитроэмалью. За вредность давали молоко. Отделочницы Бутузова и Яковлева, работавшие там же, вышли на пенсию досрочно по вредности производства.

Исследовав в совокупности все имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что обоснованны утверждения стороны ответчика о том, что указанные показания свидетелей не могут являться единственным основанием для подтверждения стажа и характера работы согласно требованиям ч.3ст.13 Федерального Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению

В подтверждение факта работы истца с вредными условиями труда суду представлены вышеперечисленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах указанных пенсионных дел, а также в трудовой книжке свидетеля ФИО10 и решениях Ибресинского районного суда Чувашской Республики

Суд считает установленным, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на Ибресинской мебельной фабрике в должности отделочницы в условиях вредного производства на должности отделочницы изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Необходимо исходить из того, что в трудовой книжке истца имело место неточное указание работодателем наименование должности истца. С учетом выполняемых ею функций, условий и характера деятельности, истец исполняла трудовые обязанности отделочницы изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Неправильное указание работодателем должности работника в трудовой книжке не может повлечь за собой нарушение прав работника, в том числе и в области пенсионного обеспечения. Необходимо учесть, что все лица, работавшие в одинаковых условиях с истицей в мебельном цехе Ибресинской мебельной фабрики, реализовали свое право на досрочное получение пенсии по старости на основании документов, представленных Управлению Пенсионного фонда и исследованных в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Управления пенсионного фонда в Ибресинском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо отменить и обязать ответчика включить периоды работы Карповой Р.Ф. в должности отделочницы Ибресинской мебельной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, также необходимо включить в общий трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец Карпова Р.Ф. имела трудовое время, которое не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж по выплате пособия по безработице, т.е. включить в общий трудовой стаж период по выплате пособия по безработице в Центре занятости Ибресинского района.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Карповой ФИО13 отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики включить в общий трудовой стаж ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, периоды получения выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики включить Карповой ФИО14, рождения ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности отделочницы отделочного участка мебельного цеха ЗАО «Ибресинская мебельная фабрика» Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Назначить     Карповой ФИО15, рождения ДД.ММ.ГГГГ, трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за назначением пенсии.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики в пользу Карповой ФИО16 200 ( двести) рублей в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                Судья