Решение от 07.10.2020 по делу № 33-19781/2020 от 16.09.2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-19781/2020 Судья: Русанова С.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Малининой Н.Г.,
судей с участием прокурора	Ничковой С.С., Рябко О.А., Давыдовой А.А.,
при секретаре	Скворок Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 октября 2020 года гражданское дело №2-165/2020 по апелляционной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2020 года по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга к Блинову Дмитрию Михайловичу, Блиновой Карине Дмитриевне, Виноградовой Юлии Валентиновне о выселении.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г., объяснения Блинова Д.М., представителя Блинова Д.М. адвоката Нисимовой Г.Л., Виноградовой Ю.В., представителя Виноградовой Ю.В. – Баклагиной Л.В., полагавших необходимым отказать в удовлетворении жалобы, представителя Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга – Шаймардановой Т.В., представителя МВД РФ по Василеостровскому району Санкт-Петербурга – Мануйловой Е.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Давыдовой А.А., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга обратилось в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с иском, в котором просит выселить Блинова Д.М., Виноградову Ю.В., Блинову К.Д. из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга от 03.03.2017 года без предоставления другого жилого помещения в связи с прекращением договора найма.

В обоснование иска указано, что УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга в соответствии с договором аренды жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга от 03.03.2017 №15/17, заключенным с Администрацией Василеостровского района, на основании распоряжения Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от 03.03.2017 №718-р, является арендатором изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <...>; по условиям договора аренды УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга обязуется использовать указанное жилое помещение исключительно для проживания своих работников в связи с характером их трудовых отношений по договорам найма; 03.03.2017 УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга заключило со старшим УУП группы УУП 60 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга Блиновым Д.М. договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга на период с 03.03.2017 по 02.03.2022; приказом УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга от 03.05.2018 Блинов Д.М. уволен со службы в органах внутренних дел, в связи с чем в соответствии с п.5.7.4 договор найма прекратил свое действие, ответчики обязаны освободить жилое помещение в течение 3 дней; истец направил уведомление ответчикам о необходимости освободить жилое помещение.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга просит решение суда отменить, ссылается на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношен) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены лица, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 09.08.2007 года Блинов Д.М. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

20.03.2008 года Блинов Д.М. включен в список сотрудников УВД по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга №601-р от 03.04.2012 года отдельная двухкомнатная квартира по адресу: <...> включена в жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга, предоставлена УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга по договору аренды.

25.05.2012 года между СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» и Блиновым Д.М. заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга - двухкомнатной квартиры по адресу: <...>.

Блинов Д.М. и члены его семьи Б.К.Д. В.Ю.В. с 19.06.2012 года зарегистрированы по адресу: <...>.

03.03.2017 года между Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга (арендодатель) и УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга (арендатор) на основании распоряжения Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от 03.03.2017 №718-р заключен договор №15/17 аренды находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга жилого помещения с передачей во временное владение и пользование за плату для проживания работников жилого помещения – двухкомнатная квартира <...> дома <...> по <...> в Санкт-Петербурге.

03.03.2017 года указанное жилое помещение передано по акту приема-передачи УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга.

03.03.2017 года между УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга (управление) и Блиновым Д.М. (пользователь) на основании распоряжения Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от 03.03.2017 №718-р, а также договора аренды жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга №15/17 от 03.03.2017 заключен договор найма спорной квартиры на срок 5 лет с 03.03.2017 по 02.03.2022.

Согласно п.5.7.4 договора расторжение договора в одностороннем порядке по требованию Управления допускается в случае увольнения пользователя с занимаемой на момент заключения договора должности.

Согласно п.2.2.11 договора пользователь обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение в течение 3 дней с момента расторжения или прекращения его действия. В случае отказа освободить жилое помещение пользователь и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

Приказом №90 л/с от 03.05.2018 Блинов Д.М. уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; выслуга лет Блинова Д.М. на 03.05.2018 составляет <...>.

07.03.2019 Блинову Д.М. направлено уведомление о выселении из занимаемого жилого помещения в связи с расторжением контракта и увольнения со службы.

В.Ю.В. Б.К.Д. Блинов Д.М. не имеют в собственности недвижимого имущества, что следует из представленного ответа Управления Росреестра по Санкт-Петербургу.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, ответчик Блинов Д.М. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, имеет выслугу более 20 лет и не может быть веселен без предоставления иного жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Служба в органах внутренних дел по смыслу ч.4 ст.32, п."б" ч.1 ст.72 и п."е" ч.1 ст.114 Конституции Российской Федерации, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ 1 ░░.30 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 1991 ░░░░ N 1026-1 "░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░.30 ░░░░░░ "░ ░░░░░░░" ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17.12.2002 N 897 ( ░ ░░░░░░░░ ░░ 01.10.2004 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 16.03.2013), ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 10 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 103, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░ ░.2 ░░.103 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░ I ░░░ II ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ I ░░░ II ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ I ░░░ II ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24 ░░░, ░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░.327.1 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░