Дело №2а-245/2019 (12RS0009-01-2019-000381-70)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 мая 2019 г. пгт Морки
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Егошиной Е.В., с участием помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл Галлямова М.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Николаеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возвратить водительское удостоверение,
у с т а н о в и л:
прокурор Моркинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением в суд к административному ответчику Николаеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в РЭО ГИБДД МО ОМВД России "Волжский", в обоснование административного иска, указав, что Николаев А.В. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии … номер.. , выданного … 2010 г. В то же время он имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами. Согласно справке, выданной врачом-психиатром ГБУ РМЭ "Моркинская центральная районная больница", он состоит на "Д" учете с диагнозом "Последствия органического поражения ЦНС" "F 07.8". Управление автотранспортным средством с указанным диагнозом создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного вреда и ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы общества и государства.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Моркинского района Республики Марий Эл Галлямов М.А., действующий на основании доверенности от 27 ноября 2018 г., заявленные требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные исковому заявлению, и просил административное исковое заявление удовлетворить.
Административный ответчик Николаев А.В., представители заинтересованного лица ГБУ РМЭ "Моркинская центральная районная больница" и РЭО ГИБДД МО ОМВД России "Волжский" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика Николаева А.В., заинтересованных лиц ГБУ РМЭ "Моркинская центральная районная больница", РЭО ГИБДД МО ОМВД России "Волжский".
Выслушав прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.55 КонституцииРФправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прави законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст.5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федерального закона "О безопасности дорожного движения") обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п.6 ст.23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.1 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 F00 - F09).
Судом установлено, что административный ответчик Николаев А.В., … года рождения, имеет право управления транспортными средствами, что подтверждается наличием у него водительского удостоверения серии … номер …, выданного … 2010 г. РЭО ГИБДД МО МВД России "Волжский" (л.д.2).
Согласно медицинской справке ГБУ РМЭ "Моркинская ЦРБ" от 23 апреля 2019 г. Николаев А.В. состоит на "Д" учете у врача-психиатра с диагнозом "Последствия органического поражения ЦНС" F07.8 (л.д.3).
Диагностированное у административного ответчика Николаева А.В. заболевание является препятствием к управлению транспортными средствами.
Поскольку указанное заболевание свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобожден от уплаты государственной пошлины.
В связи с удовлетворением административного искового заявления государственная пошлина, от уплаты которой административный истец прокурор освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика Николаева А.В.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
административное исковое заявление прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Николаеву Александру Васильевичу удовлетворить.
Прекратить действие права Николаева А.В., … года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения серии … номер.. , выданного … 2010 г. РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский».
Возложить на Николаева А.В. обязанность сдать водительское удостоверение серии … номер.. , выданное.. 2010 г., в РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Николаева А.В. в доход бюджета муниципального образования «Моркинский муниципальный район» в лице Межрайонной ИФНС России №2 в Республике Марий Эл государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его оглашения через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.
Председательствующий судья Л.А. Иванова