Решение по делу № 33-69/2015 от 28.11.2014

Дело № 33-11995/69

Судья Кириллова Т.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Судневой В.Н.,

судей Степанова П.В., Кустовой И.Ю.,

при секретаре Сероваевой Т.Т.,

рассмотрела в отрытом судебном заседании 14 января 2015 года в городе Перми дело по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская городская поликлиника №1» на решение Чайковского городского суда Пермского края от 11 июля 2014 года, которым постановлено:

«Иск Чайковского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Чайковская городская поликлиника № 1» при проведении лечебно-диагностических манипуляций в условиях амбулаторно-поликлинического приема в отделении № 2 по адресу: г. Чайковский, ул. Советская, 20 обеспечивать пациентов бахилами, а пациенток кабинета гинекологии - салфеткой».

Заслушав доклад судьи Кустовой И.Ю., пояснения представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская городская поликлиника № 1» - Захарова А.С., поддержавшего апелляционную жалобу, возражения на апелляционную жалобу прокурора Третьяковой О.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чайковский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц (с учетом уточненных требований) о возложении обязанности на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Чайковская городская поликлиника № 1» (ГБУЗ ПК «Чайковская ГП № 1») обеспечивать пациентов отделения № 2 указанного лечебного учреждения бахилами, а пациенток кабинета гинекологии - салфетками.

В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки специалистом-экспертом Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Т. установлено, что в нарушение п. 2 ст. 2, п. 2 ч. 5 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан», п. 13.6 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ответчик при проведении лечебно-диагностических манипуляций не обеспечивает пациентов индивидуальными средствами, что нарушает право пациентов на охрану жизни и здоровья, обеспечение личной гигиены при нахождении в учреждении здравоохранения, негативно отражается на санитарно-эпидемиологической ситуации в этом медицинском учреждении, способствует распространению загрязнения и инфекции.

Судом (с учетом определения от 22.10.2014г. об исправлении описки) постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГБУЗ ПК «Чайковская ГП № 1» просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, мотивируя тем, что суд вышел за пределы заявленных требований, буквально истолковал положения п. 13.6 СанПин 2.1.3.2630-10, поскольку не каждая лечебно-диагностическая манипуляция, связанная с оказанием медицинской помощи конкретному пациенту, предполагает одновременное использование простыней, прокладных пеленок, салфеток и бахил. Необходимые мероприятия в соответствии с разделом 11 СанПин проводятся. Действующее законодательство не возлагает на медицинские учреждения обязанность включать в комплекс мер, необходимых для поддержания требуемого уровня бактериальной обсемененности, обеспечение всех пациентов поликлиники бахилами, при этом поликлиника не обуславливала оказание медицинской помощи наличием бахил у пациентов.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327-1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Разрешая требования прокурора, суд руководствовался ст.67 ГПК Российской Федерации, п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012г. № 1074, ст. 11, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.1,1.2,13.6 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010г. № 58.

Суд исходил из того, что Чайковская городская поликлиника № 1 является учреждением здравоохранения, осуществляет деятельность, направленную на оказание медицинской помощи населению, в том числе амбулаторно-поликлиническую помощь. Требования п. 13.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 ответчиком не выполняются, пациенты не обеспечиваются бахилами, салфетками. На кабинетах врачей вывешены объявления с просьбой - пользоваться при посещении врача бахилами, а в вестибюле поликлиники располагается автомат по реализации бахил стоимостью 5 рублей за пару. На кабинетах гинеколога № 15,16,17 размещены таблички о необходимости иметь при посещении салфетку.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чайковского городского суда Пермского края от 11 июля 2014 года по доводам апелляционной жалобы Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская городская поликлиника № 1» оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: