Решение по делу № 4А-552/2016 от 07.06.2016

Мировой судья Антонова О.В.                             №4А-552/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Красноярск 29 июля 2016 года

    Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу Кузнецова О.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №99 в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 29 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Кузнецова О.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №99 в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 29 мая 2014 года Кузнецов О.Н. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КоАП РФ.

В порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ вышеуказанное постановление мирового судьи не пересматривалось, вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, Кузнецов О.Н. просит изменить постановление мирового судьи, переквалифицировать действия с ч.4 ст.12.8 КоАП РФ на ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Указывает на то, что оснований для квалификации его действий по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ не было. На 21 марта 2014 года он уже был лишен права управления транспортными средствами. Кроме того, с 01 июля 2015 года утратила силу ч.4 ст.12.8 КоАП РФ.

Проверив судебное постановление с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что Кузнецов О.Н. признан мировым судьей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, за то, что 21 марта 2014 года в 21 час. 00 мин. на автодороге <адрес> в Минусинском районе, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения. Ранее постановлением мирового судьи судебного участка №140 в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 17 октября 2013 года, вступившим в законную силу 29 октября 2013 года, Кузнецов О.Н. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кузнецова О.Н. к административной ответственности по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ.

Между тем Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон), вступившим в законную силу с 01 июля 2015 года, ч.4 ст.12.8 КоАП РФ признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен ст.264.1, которая устанавливает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.

В соответствии с ч.2 ст.54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

На 01 июля 2015 г. постановление мирового судьи судебного участка №99 в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 29 мая 2014 года в отношении Кузнецова О.Н. исполнено не было. Таким образом, положения Федерального закона распространяются на Кузнецова О.Н., совершившего административное правонарушение до вступления данного закона в силу.

Однако, действия Кузнецова О.Н. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подлежат переквалификации с ч. 4 на ч.1 названной статьи.Факт управления Кузнецовым О.Н. 21 марта 2014 года в 21 час. 00 мин. транспортным средством в нарушение п.2.7 ПДД РФ в состоянии опьянения, по существу не оспаривается в жалобе, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, анализ которых приведен в постановлении.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах и учитывая, что переквалификация действий Кузнецова О.Н. с ч.4 на ч.1 ст.12.8 КоАП РФ согласуется с требованиями п.2 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ и п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», то состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении судебные решения подлежат изменению путем переквалификации действий Кузнецова О.Н. с ч.4 на ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Кроме того, санкция ч.3 ст.12.8 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание по сравнению с санкцией ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Административное наказание за совершение административного правонарушения следует назначить в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

По смыслу действующего административного законодательства, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в соответствии со статьей 3.8 КоАП РФ, возможно и лицам лишенным его в установленном законом порядке.

Исходя из положений ч.3 ст.32.7 КоАП РФ, наличие уже назначенного наказания в виде лишения специального права (права управления транспортными средствами) не препятствует применению в отношении этого лица такой же ответственности. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее Кузнецов О.Н. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 11 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.16-ст.30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №99 ░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 12.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 12.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ 11 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░