Решение по делу № 2-344/2019 от 25.01.2019

Дело № 2-344/2019

УИД 33RS0006-01-2019-000116-14

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 февраля 2019 г.                                  г. Вязники     

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.А.Л. к ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарств,

установил:

Т.А.Л. обратился в суд с иском к ГБУЗ ВО «Вязниковская районная больница» (далее Вязниковская РБ), просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на приобретение лекарств в сумме 132 808,90 руб. В обоснование заявленных требований указано, что он является инвалидом первой группы, онкобольным. Лечение, диагностика и контроль состояния его здоровья проводится в ГБУЗ ВО «<данные изъяты>», а также у врача онколога по месту жительства в ГБУЗ ВО «Вязниковская районная больница». Решением ВКК ВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено дорогостоящее лекарство «<данные изъяты>», которое ему пришлось приобрести за свой счет. Считает, что в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной социальной помощи», Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении», все лекарственные средства должны предоставляться ему бесплатно как <данные изъяты>. Он неоднократно обращался в ГБУЗ ВО «Вязниковская районная больница» о предоставлении на льготных условиях данного дорогостоящего лекарственного препарата и других препаратов. Однако в бесплатной выдаче лекарства ему отказывали, работники медучреждения ссылались на отсутствие лекарственного препарата на складе, поэтому он вынужден был покупать лекарства за счет личных средств. Всего на приобретение лекарств им было потрачено 132 808,80 руб., что подтверждается кассовыми чеками.

Истец Т.А.Л., извещенный о дате и времени рассмотрения дела в суд не явился.

Представитель истца ФИО6 исковые требования истца поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Вязниковская районная больница» по доверенности ФИО3, иск признала, пояснив, что в настоящее время истец действительно не был обеспечен необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения ввиду недостаточного финансирования.

Представитель Департамента здравоохранения администрации <адрес> по доверенности ФИО4, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Заслушав объяснения представителей сторон, третье лицо, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Т.А.Л., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2, 20, 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 3. 5. 14 ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе, организация работы по обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 указанного Федерального закона при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» инвалидам первой группы предоставляются бесплатно все лекарственные средства реабилитации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания населению <адрес> медицинской помощи на 2018 год, плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, определен Порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, включенными в утверждаемый Постановлением Правительства РФ перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача, а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи, за исключением лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по желанию пациента.

    В пункте 3 раздела V вышеуказанного Постановления указано, что за счет средств областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с указанным Порядком бесплатное лекарственное обеспечение при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи предоставляется гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Из указанных нормативно-правовых актов следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача является государственной гарантией Российской Федерации.

Как следует из материалов данного дела, справки МСЭ-2016 № Т.А.Л., проживающему по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, является <данные изъяты>.

Из протокола заседания ВКК от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ ВО «<данные изъяты>» следует, что Т.А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет заболевание - <данные изъяты>, назначен лекарственный препарат «<данные изъяты>» 800 мг/сутки – 3 месяца.

Из показаний представителя истца ФИО6 следует, что Т.А.Л. не был обеспечен лекарственным препаратом «<данные изъяты>» бесплатно. Ее объяснения не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Т.А.Л., является инвалидом <данные изъяты>. Ему был назначен лекарственный препарат «<данные изъяты>» 800 мг/сутки – 3 месяца.

Т.А.Л. не обеспечен ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» в необходимом объеме лекарственным препаратом «<данные изъяты>».

Понесенные Т.А.Л. расходы на лечение суд признает необходимыми и подлежащими возмещению. Лекарственные препараты, приобретенные истцом, назначались врачами, что подтверждается представленными в материалы дела документами. Согласно рецептурных бланков и кассовых чеков, Т.А.Л. приобретались лекарственные препараты на сумму 132 808,80 руб.

Установленные судом обстоятельства не оспаривались сторонами.

Учитывая наличие у истца указанного выше заболевания, положения приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что Т.А.Л. имеет право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом «<данные изъяты>» за счет средств бюджета <адрес>, необходимость которого для лечения истца подтверждена компетентными лечебными учреждениями.

Суд полагает, что не может быть принят во внимание довод представителя Вязниковской РБ об отсутствии финансовых средств. Финансирование расходов по обеспечению бесплатными лекарственными средствами в рамках территориальной Программы осуществляется за счет средств субъекта РФ. Отсутствие достаточных средств в бюджете не может являться основанием для снижения уровня государственных гарантий по сравнению с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Территориальная Программа не может снижать уровень бесплатной помощи по сравнению с федеральной программой.

Суд считает, что обязанность по обеспечению Т.А.Л. бесплатно необходимым лекарственным препаратом «Вотриент» лежит на ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ».

    Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования Т.А.Л. удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Вязниковская районная больница» в пользу Т.А.Л. денежные средства, затраченные на приобретение лекарственных средств, в размере 132 808 (сто тридцать две тысячи восемьсот восемь) рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                 Д.А. Глазкова