Решение по делу № 2а-219/2017 от 27.04.2017

Дело № 2а-219/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 10 мая 2017 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Батяркиной Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия к административному ответчику ООО «Алатырьзерноресурс» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – Пенсионный фонд, административный истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алатырьзерноресурс» (далее по тексту – ООО «Алатырьзерноресурс») о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, 20.02.2017 г. представило в Пенсионный фонд содержащий ошибки расчет по форме РСВ-1 ПФР за 2016 года, в связи с чем 13.04.2017 г. в ООО «Алатырьзерноресурс» было уведомление об устранении в пятидневный срок имеющихся в расчете ошибок.

Однако, административный ответчик имеющиеся ошибки в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный срок не исправил, что делает невозможным для пенсионного фонда осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного медицинского страхования, и реализацию самого обязательного пенсионного страхования, а также не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию. Просит суд обязать ООО «Алатырьзерноресурс» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по формам РСВ – 1 за 2016 года.

Представитель государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Котова Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Ардатовского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направления соответствующего извещения. При подаче административного иска ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Представитель административного ответчика ООО «Алатырьзерноресурс» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, посредством почтового отправления по адресу нахождения юридического лица, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Ардатовского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", из полученной 10.05.2017 г. от ООО «Алатырьзерноресурс» телефонограммы следует, что административный ответчик не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств того, что неявка участников процесса вызвана уважительными причинами суд не располагает, явка сторон по делу не является обязательной и не признана судом обязательной, суд принял решение о рассмотрении дела по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Алатырьзерноресурс» зарегистрировано в качестве юридического лица с 07.07.2006 г., ИНН 2101005055, ОГРН 1062131006739, расположено по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Рабочая, 63, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.04.2017 г.(л.д. 4-16).

Также, из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.04.2017 г. следует, что с 11.05.2012 г. ООО «Алатырьзерноресурс» состоит на учете в Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в качестве страхователя -работодателя в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 5).

20.02.2017 г. в электронном виде ООО «Алатырьзерноресурс» представило в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2016 г., что подтверждается формой РСВ-1 ПФР (л.д. 20-24).

В связи с обнаружением в вышеуказанном расчете ошибок, 13.04.2017 г. административным истцом в адрес ООО «Алатырьзерноресурс» было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда Российской Федерации в течении пяти рабочих дней с перечнем имеющихся ошибок. Разъяснено, что в случае не представления уточненного расчета будут приняты меры для понуждения к сдаче корректирующего отчета в судебном порядке (л.д. 17,19).

Вышеназванное уведомлением получено ООО «Алатырьзерноресурс» по электронной почте 14.04.2017 г., что подтверждается соответствующим извещением (л.д. 18).

Однако, в установленный пятидневный срок, ООО «Алатырьзерноресурс» не устранило ошибки в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 г. в связи с чем пенсионный орган обратился с настоящим административным иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ООО «Алатырьзерноресурс» является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР.

Обязанность своевременного предоставления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно статье 23 Федерального закона от 03.07.2016 г. №250 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 10 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции от 28.12.2016 г.) при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

С 01.01.2017 г. функции администрирования страховых взносов были переданы Пенсионным фондом Российской Федерации в налоговые органы, однако расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 г. страхователи должны сдавать в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации.

Таким образом, установлено, что ООО «Алатырьзерноресурс», являясь страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам, в установленный законом срок не исполнило своей обязанности по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование за 2016 год, поскольку не устранило в установленный пятидневный срок, имеющиеся в данном расчете ошибки.

Кроме того, данные ошибки в расчете не устранены административным ответчиком и на момент вынесения решения -10.05.2017 г..

При этом, доказательств, объективно исключающих возможность устранения имеющихся в расчете ошибок, административным ответчиком не представлено.

Невыполнение работодателем требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР с устраненными ошибками не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.

Представление ООО «Алатырьзерноресурс» в Пенсионный орган неверного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, также приводит к нарушению административным ответчиком прав лиц, работающих в ООО «Алатырьзерноресурс», так как, право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в размере 6 000 рублей.

При этом размер государственной пошлины определяется судом исходя из статуса лица, не освобожденного от уплаты судебных расходов и обязанного их понести.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Алатырьзерноресурс» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Алатырьзерноресурс» в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по формам РСВ – 1 за 2016 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алатырьзернолресурс» в доход бюджета Ардатовского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения, путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия      Е.Н. Батяркина