Решение по делу № 2-1235/2015 от 13.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Розе И.А.,

с участием представителя заявителя – адвоката К, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

заинтересованного лица Я,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению (жалобе) С, действующего в интересах несовершеннолетнего С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

С, действующий в интересах несовершеннолетнего С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с жалобой на решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и 1/2 доли в общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Фактически дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет две самостоятельных обособленных части, имеющие различные входы, различную площадь. Помимо заявителя 1/2 доля вышеуказанного жилого дома принадлежит Я Решением Назаровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № №, №, лит. <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, за С признано право собственности на часть одноэтажного жилого дома жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № №, № лит.<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заявитель как законный представитель обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ филиалам ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с предоставлением заявителем технического плана не соответствующего требованиям действующего законодательства, не представлением необходимых для кадастрового учета документов подтверждающих право собственности заявителя на объект недвижимости, объект как часть жилого дома не предусмотрен законом о кадастре, в органе кадастрового учета вызвало сомнение указание на «изменение адреса здания». ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по красноярскому краю было принято решение на основании п. 6 ч. 2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» об отказе в учете изменений объекта недвижимости с местоположением <адрес>. С данным решением он не согласен, поскольку полагает, что им были представлены все необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета изменений, ранее учтенного объекта недвижимости. Сведения об изменении адреса объекта недвижимости были истребованы непосредственно регистрирующим органом. Также им было представлено решение суда, вступившее в законную силу о признании за С права собственности на часть жилого дома и на земельный участок. Кроме того, закон позволяет рассматривать как жилое помещение именно часть жилого дома, в связи с чем считает необоснованными действия регистрирующего органа. С учетом изложенного, просит признать незаконным решение ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в учете изменений объекта недвижимости с местоположением: <адрес>, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, исключив сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером № (ранее присвоенный номер №), жилое помещение квартира, местоположение: <адрес>, включив сведения об объекте недвижимости общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Заявитель С, действующий в интересах несовершеннолетнего С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель заявителя – адвокат К в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Я в судебном заседании не возражает на удовлетворении заявленных требований, полагается на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра», надлежаще извещенный о дне судебного заседания в суд не явился, представил возражение на заявление, согласно которого в удовлетворении требований С о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в учете изменений объекта недвижимости просят отказать по тем основаниям, что обжалуемое заявителем решение принято в соответствие с п. 6 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранением обстоятельств, послужившим основанием для принятия решения о приостановлении. Приостановление кадастрового учета по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлено ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что представленные документы не соответствовали по форме либо содержанию не соответствуют требованиям закона о кадастре. Поскольку рекомендации изложенные в решении заявителем выполнены не были, в судебном порядке решение о приостановлении не обжаловалось, Учреждение по истечению трехмесячного срока в соответствие с требованиями Закона было принято обжалуемое решение. Требование заявителя о возложении на Учреждение обязанности внести изменения в государственный кадастр недвижимости уже является предметом ранее возбужденного судом дела № по иску С к Учреждению в связи с чем подлежат оставлению без рассмотрения.

В силу положений ч. 2 ст. 257 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заявителя, представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы гражданского дела № №, материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Кроме того, собственником 1/2 доли на вышеуказанный жилой дом и земельный участок является Я, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Назаровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен выдел доли из общей долевой собственности, прекращено право общей долевой собственности, признано за С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на часть одноэтажного жилого дома, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., инв.№ №, №, лит.<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> выделена доля из общей долевой собственности, прекращено право общей долевой собственности, признано за С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью – <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под усадьбу жилого дома, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ С для учета изменений объекта недвижимости в орган кадастрового учета было подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости №, к заявлению приложены: свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, CD-технический план от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» № № от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено осуществление кадастрового учета на срок не более 3 месяцев, со дня принятия решения в связи с тем, что заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно: технический план не соответствует требованиям действующего законодательства, не представлены необходимые для кадастрового учета документы, а именно, документ, подтверждающий право собственности заявителя на объект недвижимости – здание, жилой дом, неоднозначно в заявлении понимается «изменение адреса здания» <данные изъяты>

В соответствии с п. 10 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета.

Как видно из материалов дела, указанное решение о приостановлении осуществления кадастрового учета заявителем не обжаловано.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» № от ДД.ММ.ГГГГ С отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости с местоположением: <адрес> по п. 6 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре (истек срок приостановления осуществления государственного кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении (л.д. 11).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу пункта 4 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определен состав необходимых для кадастрового учета документов

В силу пункта 6 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Поскольку заявителем не были устранены причины, указанные в решении о приостановлении осуществления кадастрового учета № № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что кадастровым органом правомерно принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ

Вынесение органом кадастрового учета решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости не препятствует заявителю повторно обратиться с аналогичным заявлением об учете изменений объекта недвижимости, после устранения обстоятельств, явившихся основанием для первоначального отказа.

Доводы представителя заинтересованного лица о том, что требование заявителя о возложении на Учреждение обязанности внести изменения в государственный кадастр недвижимости уже является предметом ранее возбужденного судом дела № по иску С к Учреждению в связи с чем подлежат оставлению без рассмотрения, суд находит не состоятельными, поскольку данные требования заявлены в ином порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления С, действующего в интересах С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в учете изменений объекта недвижимости с местоположением: <адрес>, возложении обязанности на ФГБУ «ФКП Росреестра» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, исключив сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером № (ранее присвоенный номер №), жилое помещение квартира, местоположение: <адрес>, включив сведения об объекте недвижимости общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд <адрес>.

Судья Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья Савватеева М.А.