УИД 39RS0002-01-2022-002411-29
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Милько Г.В.
при секретаре Соловьеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеенко В.А. к ФССП России в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области о компенсации морального вреда, причиненного действиями судебных приставов-исполнителей ОСП Ленинградского района г. Калининграда,
У С Т А Н О В И Л:
Моисеенко В.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от < Дата > по делу № 2а-348/2022 удовлетворены его административные исковые требования. Признано незаконным действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Егоркин А.И. в рамках исполнительного производства №-ИП от < Дата >; судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Ивойлова Л.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от < Дата >; начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда, связанные с рассмотрением жалобы Моисеенко В.А. от < Дата >. На судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Егоркина А.И. и Ивойлова Л.В. возложена обязанность устранить допущенные нарушения, а именно: принять меры по возврату незаконно взысканных в рамках исполнительных производств №№-ИП, №-ИП денежных средств, сообщив об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу < Дата >, однако до настоящего времени не исполнено. Таким образом, продолжается нарушение нематериальных благ Моисеенко В.А., а именно: право на возврат незаконно взысканных денежных средств на основании судебного приказа от < Дата >, выданного мировым судьей судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда. Кроме того, < Дата > наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Все это время он испытывает нравственные страдания, вызванные незаконными действиями должностных лиц. При этом нравственные страдания только усиливаются в связи с длительностью нарушения. Размер компенсации морального вреда оценивает в 200 000 рублей. На основании изложенного, просит суд взыскать в свою пользу с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей; судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб.
Истец Моисеенко В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Игнатьева Е.О. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФССП России в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности Русинова Т.Н. возражала против удовлетворения иска. Представлены письменные возражения.
3-е лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Егоркин А.И. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.
3-и лица судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Ивойлова Л.В., ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Богданова О.А., начальник отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Тимофеева В.В., заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда Смирнова Ю.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, и оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 53 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Возмещение ущерба, причинённого судебным приставом гражданам и организациям, в порядке, определённом гражданским законодательством Российской Федерации, предусмотрено также положением ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».
В ст. 16 ГК РФ закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием убытков, причинённых гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.
В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, или казны муниципального образования.
Из указанных выше норм следует, что гражданин имеет права на возмещение вреда, к которому относится и моральный вред, причинённого ему в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов. Судебные приставы – исполнители отнесены к должностным лицам государственных органов.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от < Дата > было признано незаконным действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Егоркина А.И. в рамках исполнительного производства №-ИП от < Дата >; признано незаконным действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Ивойловой Л.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от < Дата >; признаны незаконными действия начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда, связанные с рассмотрением жалобы Моисеенко В.А. от < Дата >. На судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Егоркина А.И. и Ивойлову Л.В. возложена обязанность устранить допущенные нарушения, а именно: принять меры по возврату незаконно взысканных в рамках исполнительных производств №№-ИП, №-ИП денежных средств, сообщив об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение вступило в законную силу 10.02.2022.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред.
В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьёй 151 настоящего Кодекса.
Моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
На основании изложенного, установленное судебным актом незаконные действия судебных приставов-исполнителей, рассматривается судом как нарушение права на справедливое правосудие в установленные сроки, являющееся неимущественным правом. Соответственно действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей Егоркина А.И., Ивойловой Л.В. было нарушено неимущественное право Моисеенко В.А., что причинило ему моральный вред. Кроме того, в ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что бездействие должностных лиц ОСП Ленинградского района г. Калининграда продолжается, решение суда по административному делу №а-348/2022 до настоящего времени не исполнено, что безусловно свидетельствует о нарушении прав истца.
Определяя размер компенсации, подлежащий взысканию, суд учитывает установленные по делу обстоятельства, характер правоотношений, длительность бездействия должностных лиц ОСП Ленинградского района г. Калининграда, установленную в судебном порядке, в связи с чем, считает отвечающим требованиям разумности и справедливости размер компенсации равный 5 000 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причинённый вред подлежит возмещении. За счёт казны Российской Федерации, казны субъектов Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса это обязанность возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Подпунктом 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причинённого физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе, в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.
В соответствии с подп. 12.1 п. 1 ст. 158 БК РФ, главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Согласно Положению о Федеральной службе судебных приставов, утверждённого указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1316, Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судом, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Согласно п. 8 раздела II указанного Положения, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на неё функций.
Как разъяснено в п. 81 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причинённого незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России (п.3 ст.125, ст.1071 ГК РФ, п.п.1 п.3 ст.158 БК РФ).
При таком положении, надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям является ФССП России.
С учётом изложенного, сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию в пользу Моисеенко В.А. с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Установлено, что юридические услуги истцу при рассмотрении указанного дела оказывались Игнатьева Е.О.; стоимость услуг согласно договору возмездного оказания услуг от < Дата > на оказание юридических услуг составляет 25 000 руб.; оплата юридических услуг подтверждается актом № от < Дата > на выполнение работ-услуг, согласно которому оплата по договору от < Дата > в сумме 25000 руб. произведена полностью.
С учетом принципов разумности и справедливости, учитывая объем и характер защищаемого права, продолжительность рассмотрения спора, его сложность, количество и продолжительности судебных заседаний, в которых участвовал представитель (четыре судебных заседания), объем и характер документов, составленных представителем, суд считает, что заявленная сумма – 25 000 рублей, завышена и ко взысканию определяет сумму 12 000 рублей.
В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
В соответствии с действующим законодательством судебные расходы подлежат возмещению за счет территориального органа ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель.
Таким образом, с ответчика УФССП России по Калининградской области в пользу Моисеенко В.А. подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 12 00 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Моисеенко В.А. компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления ФССП России по Калининградской области в пользу Тимохина А.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 12 00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.
Судья