Решение по делу № 33-4578/2019 от 14.03.2019

Судья Левицкая Ю.В. Дело № 33-4578/2019

2.127г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего Макурина В.М.,

судей: Сучковой Е.Г., Харитонова А.С.,

при секретаре Малышевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой Е.Г.,

гражданское дело по иску Линартене Инги Михайловны к Азановой Наталье Сергеевне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

по апелляционной жалобе Азановой Натальи Сергеевны

на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 17 декабря 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Линартене Инге Михайловны к Азановой Наталии Сергеевне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 4 от 21 мая 2018 г. в части вопросов № 4 – принятие решения о благоустройстве земельного участка, вопроса № 5 – утверждение сметы расходов на благоустройство придомовой территории, вопроса № 6 – включении всех посаженых элементов озеленения двора и смонтированных спортивных сооружений на придомовой территории в состав общедомового имущества и вопроса № 7 - о разрешении собственнику помещения №47 Линатрене И.М. безвозмездно пользоваться придомовой территорией для ведения коммерческой деятельности в виде прогулок детей детского сада «Академия детства».

УСТАНОВИЛА:

Линартене И.М. обратилась в суд с иском к Азановой Н.С. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома.

Требования мотивированы тем, что она является собственником помещения № в <адрес> в <адрес>. 21.05.2018 проведено общее собрание собственников помещений в данном доме, по результатам которого принято решение о проведении текущего ремонта и благоустройстве земельного участка МКД № по <адрес>, в том числе демонтаж металлического забора, выстроенного истцом. Собрание проведено с существенными нарушениями норм жилищного законодательства. В уведомлении о проведении собрания не конкретизировано место его проведения; в повестке дня были указаны конкретные лица на выборные должности, что исключило возможность реализовать свои права быть избранными в качестве председателя, секретаря собрания, членов счетной комиссии у иных лиц; указанные в протоколе сметы и калькуляции на обозрение собственников не представлялись, не обсуждались, нее были предложены альтернативные варианты, а следовательно не утверждались; представленный к протоколу план земельного участка составлен некорректно, не ясен перечень работ по благоустройству территории. Истец не обладала информацией о проведении собрания, в связи с чем, не могла подготовиться к нему, принять участие в голосовании и реализовать свои права по управлению домом. Просит признать недействительными протокол № 4 общего собрания собственников помещений от 21.05.2018 и решения собственников помещений.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Азанова Н.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что при принятии судом решения были существенно нарушены нормы материального и процессуального права, неверно определены существенные обстоятельства дела, выводы суда первой инстанции не соответствуют выводам фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, указывает на то, что собрание проведено в соответствии с требованиями жилищного законодательства, права истца не нарушены, деятельность Линартене И.М. по использованию общего имущества для нужд ее предпринимательской деятельности в связи с функционированием детского сада, должна быть приведена в соответствии с законом. Кроме того, полагает, что суд первой инстанции вышел за пределы иска и начал рассматривать правомерность поставленных вопросов. Выявленные при рассмотрении дела нарушения правил составления протокола не являются существенными и не влияют на волеизъявление собственников, принимавших участие в голосовании.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Линартене И.М. – Пашкина Т.В. с доводами апелляционной жалобы не согласна, полагая решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене либо изменению.

Проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав объяснения ответчика Азановой Н.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Линартене И.М. и ее представителей Тирских В.В. и Пашкиной Т.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ) и очно-заочного голосования.

На основании ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); (п. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.ч. 4,5 ст. 45 ЖК РФ).

В силу п. 2, 2.1, 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (п.2); принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (п.2.1); принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (п.3).

Согласно ст. 47 ЖК РФ, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

На основании ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных: пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, пункту 2 части 2 ст. 44 ЖК РФ, решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В части 6 ст. 46 ЖК РФ указано, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В статье 181.5 ГК РФ приведены основания ничтожности решения собрания. Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов настоящего гражданского дела, Линартене И.М. является собственником помещения в жилом доме по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи № 1572009 от 21.12.2016. Азанова Н.С. является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В мае 2018 года собственниками помещений дома проведено общее собрание.

На подъездах дома были развешаны объявления о проведении собрания, что подтверждается актом от 28.04.2018, составленным собственниками квартир № 35, 15, 14 ФИО3, ФИО15, ФИО16 Указанный способ уведомления граждан о проведении общих собраний был выбран собственниками на общем собрании, что отражено в протоколе №5 от 14.08.2017.

Из уведомления следует, что инициатор собрания – собственник <адрес> Азанова Н.С. пригласила собственников помещений в многоквартирном доме принять участие во внеочередном собрании в очно-заочной форме. В уведомлении указано время и место проведения очной части собрания, а именно 10.05.2018 в 20 час. 00 мин., двор <адрес> заочной части собрания – 21 час. 00 мин. 20.05.2018. Также в уведомлении указан адрес выдачи бланков голосования и передачи решений собственников: в почтовые ящики квартир 16, 35, 29, лично в руки ФИО3, Азановой Н.С., ФИО17 или непосредственно на собрании 10.05.2018. Указано, что подсчет голосов пройдет в 9 час. 00 мин. 21.05.2018 по адресу: <адрес> этому адресу желающие могли ознакомиться с документами или прочитать на стендах подъездов.

На повестку дня поставлены следующие вопросы: Вопрос 1. Выбрать председателем собрания ФИО3 (<адрес>), секретарем собрания ФИО18 (кв. <данные изъяты>) и наделить, данных лиц полномочиями по подписанию Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома; Вопрос 2. Выбрать счетную комиссию в составе собственников квартир: ФИО19 (<адрес>), ФИО15 (<адрес>), Азановой Н.С. и наделить данных лиц правом подсчета голосов и подписания протокола; Вопрос 3. Утвердить работы по текущему ремонту на 2018 год общедомового имущества за счет средств текущего ремонта дома: залить отмостку дома со стороны <адрес>, отремонтировать сливы с крыши дома, заменить козырек над подъездом № 4; Вопрос 4. Принять решение о благоустройстве земельного участка МКД № по <адрес> благоустройства придомовой территории (земельный участок относится к общему имуществу собственников дома); виды работ по благоустройству придомовой территории - финансирование за счет средств накопленных на счете дома по статье Текущий ремонт дома: покупка 2-х вазонов для выращивания цветов и установка их у подъездов № 3 и № 4; демонтаж турника с детской площадки дома и монтаж его на площадку между контейнером и почтовыми ящиками; демонтаж 2-х скамеек с детской площадки дома и монтаж их на площадку между контейнером и почтовыми ящиками; покупка спортивных брусьев и монтаж их на площадку между контейнером и почтовыми ящиками; изготовление теннисного стола для игры на открытом воздухе и монтаж его на площадке между контейнером и почтовыми ящиками; виды работ по благоустройству придомовой территории - финансирование из личных средств жителей дома: демонтаж металлического забора с придомовой территории дома <адрес>, возведенный собственницей помещения №; покупка саженцев берез (5 шт.) и рябин (10 шт.) и высадка их на площадке между контейнером и почтовыми ящиками; высадка газонной травы на территории между контейнером и почтовыми ящиками; Вопрос 5. Утвердить смету расходов на благоустройство придомовой территории из фонда текущего ремонта дома согласно представленной калькуляции ООО УКЖФ «Алиса»; Вопрос 6. Все посаженные элементы озеленения двора и смонтированные спортивные сооружения на придомовой территории включить в состав общедомового имущества и передать на обслуживание управляющей копании; Вопрос 7. Разрешить собственнику помещения <адрес> ИП Линартене И.М. безвозмездно пользоваться придомовой территорией для ведения коммерческой деятельности, в виде прогулок детей детского сада «Академия детства»; Вопрос 8. Определить место хранения протокола общего собрания, решений собственников помещений - местонахождение управляющей компании ООО УКЖФ «Алиса», заверенная копия, имеющая юридическую силу оригинала - у председателя Совета дома. По всем вопросам, кроме вопроса № 7, приняты положительные решения.

По результатам проведения собрания в очно-заочной форме оформлен протокол № 4 от 21.05.2018, согласно которому, собственники многоквартирного дома владеют 4 085,50 кв.м., что составляет 100% голосов, в том числе жилых помещений – 2 867,90 кв.м. и нежилых помещений 1 217,60 кв.м. Из протокола следует, что в собрании участвовали собственники, владеющие 1 877,40 кв.м. жилых помещений и 791,40 кв.м. собственники нежилых помещений, всего 2 668,80 кв.м., что составляет 65,32% голосов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 15, 16 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», зарег. в Минюсте России 14.04.2016 N 41802, текст основной части протокола общего собрания состоит из повестки дня и отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня общего собрания. В повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.

Вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт "Разное", а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. В случае если предметом вопроса, включенного в повестку дня, является рассмотрение какого-либо документа, указываются полное наименование и реквизиты данного документа.

Разрешая исковые требования, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства суд первой инстанции, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из того, что вопросы № № 4,5,6 повестки поставлены некорректно, затрагивают интересы иных лиц, не отражены в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и в части распоряжения имуществом, не относящимся к общедомовому, не входят в компетенцию общего собрания, обоснованно пришел к выводу о необходимости признания решения общего собрания по вышеуказанным вопросам недействительным.

При этом, суд первой инстанции верно пришел к выводу об отсутствии нарушений в части созыва и проведения собрания.

С указанными выводами суда о частичном удовлетворении заявленных исковых требований в указанной части судебная коллегия считает необходимым согласиться, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства, которые применены судом правильно.

При этом, судебная коллегия полагает необоснованным вывод суда первой инстанции о недействительности общего собрания по вопросу № 7.

Из материалов дела видно, что на голосование был поставлен вопрос № 7 - собственнику помещения <адрес> ИП Линартене И.М. разрешить безвозмездно пользоваться придомовой территорией для ведения коммерческой деятельности, в виде прогулок детей детского сада «Академия детства». По указанному вопросу принято решение не принимать решения по данному вопросу ввиду отсутствия кворума для его принятия. Таким образом, оснований для признания решения собрания недействительным в данной части у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене, с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований истца.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут служить основанием к отмене решения суда первой инстанции в целом, поскольку направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства, иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их. Судебная коллегия считает, что обстоятельства дела судом были установлены полно и правильно, представленным доказательствам была дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства были применены судом верно. Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки представленных доказательств судебной коллегией не установлено. С выводами суда первой инстанции по поставленным истцами вопросам судебная коллегия согласилась, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 17 декабря 2018 года в части признания недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № 4 от 21.05.2018 в части вопроса № 7 о разрешении собственнику помещения № 47 Линатрене И.М. безвозмездно пользоваться придомовой территорией для ведения коммерческой деятельности в виде прогулок детей детского сада «Академия детства» - отменить, в удовлетворении заявленных требований в данной части отказать.

В остальной части вышеуказанное решение оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы ответчика без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: