Решение по делу № 2-141/2015 от 13.01.2015

Дело №2-141/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2015 года          г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М.,

при секретаре Орловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о включении в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе «Заря» Цивильского района ЧР,

Установил:

Ф.Н.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР об установлении трудового стажа. Исковые требования мотивированы тем, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Цивильском районе с заявлением о включении периодов работы в колхозе «Заря» в общий трудовой стаж. Управление Пенсионного фонда в Цивильском районе письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало в удовлетворении её заявления. Истица указывает, что она в период летних каникул работала в колхозе «Заря» Цивильского района ЧР. Ввиду неполного состава документов колхоза «Заря», поступивших на хранение в муниципальный архив Цивильского района, иначе чем через суд, подтвердить её трудовую деятельность не представляется возможным. Факт работы в колхозе могут подтвердить свидетели С. и Л.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР-Чувашии включить в общий трудовой стаж периоды её работы в колхозе «Заря» Цивильского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже.

    В судебном заседании истица Ф.Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что она в дни школьных каникул с 12 лет работала в колхозе «Заря» на прополке и поливке овощей, на заготовке сена, в период уборки зерновых на зернотоке. За работу им ставили трудодни, работала она наравне со взрослыми.

    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Ф.Н.П. не признала и просила в удовлетворении иска отказать.

    Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, изучив представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной муниципальным архивом Цивильского района Чувашской Республики видно, что в документах колхоза «Заря» Цивильского района Чувашской АССР д. Анаткасы сведений о работе И.Н.П. за 1955-1976 годы не имеется в виду неполного состава документов, поступивших на хранение в муниципальный архив.

    Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в похозяйственной книге дер. <адрес> за <данные изъяты>, <данные изъяты> годы значится хозяйство И.П.И., в составе семьи которого значится дочь И.Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты> годах учащаяся <данные изъяты> средней школы.

    Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.

    В соответствии с п.п. 29,30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96,97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР за 28 ноября 1969 года, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

    Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступлением которого возможно заключение трудового договора по нормам трудового законодательства.

    Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Исходя из изложенного, ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву не достижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.

    Судом установлено, что истица И. (Ф.) Н.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской АССР.

Согласно свидетельства о заключении брака, И.Н.П. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с Ф.А.Г. и ей присвоена фамилия Ф..

Её возраст в спорные периоды работы в колхозе, которые она просит включить в общий трудовой стаж, составлял 12-16 лет. В этот период она обучалась в <данные изъяты> средней школе Цивильского района.

    Нормы Кодекса законов о труде от 1922 года, в силу статьи 1, распространялись на лиц, работающих по найму, к каковым членские отношения членов колхоза не относились, в связи с чем, запрет на заключение трудового договора на прием на работу лиц моложе 16 лет, закрепленный в ст. 135 КЗоТ РСФСР от 1922 года не распространялся на истца. КЗоТ РСФСР от 1922 года распространялся только на временных рабочих, которые принимались в силу исключительных обстоятельств, на основании п. 13 Примерного устава сельскохозяйственной артели, утвержденной СНК и ЦИК ВКП "б" 17.02.1935 года.

Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно пункта 7 которого, членами артели (колхоза) могли быть, достигшие 16-летнего возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному. Кроме того, в силу того, что Устав был примерным, и не был императивным, нарушения его положений, в частности, касающегося ограничения в возрасте по приему в члены колхоза не карались так сурово, как в случае с нарушениями КЗоТ 1992 года, во вводной части которого указывалось, что наниматели, нарушающие правила, установленные настоящим Кодексом могли привлекаться к уголовной ответственности.

Факт работы Ф.Н.П. в колхозе «Заря» подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели С. и Л., работавшие в спорный период в данном колхозе. Свидетели пояснили, что Ф.Н.П. работала в колхозе в период летних каникул наравне со взрослыми, ей начислялись трудодни. Истица работала в полеводстве, на вывозе навоза с фермы, заготовке сена, на зернотоке при уборке зерна.

Факт совместной работы свидетелей подтверждается трудовыми книжками.

Суд принимает во внимание, что установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и показаний свидетелей, суд находит подлежащим включению в общий трудовой стаж работы Ф.Н.П. периоды её работы в колхозе «Заря» Цивильского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом обязанность по включению указанных периодов в общий трудовой стаж Ф.Н.П. суд считает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что Ф.Н.П. обратилась с заявлением в УПФР в Цивильском районе в декабре 2014 года, перерасчет размера трудовой пенсии производится с 01 января 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР-Чувашии включить в общий трудовой стаж Ф.Н.П. для оценки её пенсионных прав в порядке статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в колхозе «Заря» Цивильского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже с 01 января 2015 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд ЧР.    

Председательствующий: В.М. Крылова