Решение по делу № 12-340/2023 от 07.07.2023

12-340/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«18» сентября 2023 года                                                                                г. Щелково, М.О.

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., с участием представителя Администрации г.о. Щелково – Акимовой Л.Н., рассмотрев жалобу представителя Администрации городского округа Щелково Акимовой Л.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

            Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области Абрамовым Д.Ю., юридическое лицо Администрация городского округа Щелково признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

              Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель Администрации городского округа Щелково Акимова Л.Н. подала жалобу, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации городского округа Щелково Московской области, в связи с отсутствием доказательств наличия чия события правонарушения и наличие вины Администрации городского округа Щелково.

              В судебное заседание представитель Администрации городского окуруга Щелково Акимова Л.Н. - явилась, просит изменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО2 и назначить наказание, не связанное с административным штрафом, поскольку Администрация городского округа Щелково впервые совершило административное правонарушение, а кроме того в действиях Администрации городского округа Щелково отсутствует факт причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей а так же иным объектам.

Суд, исследовав представленные материалы, полагает, что жалоба подлежит удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 6.11 ч. 1 Кодекса Московской области об административных нарушениях, ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 47 минут, в ходе осмотра территории, расположенной по адресу: <адрес>, контейнерная площадка (координаты: <данные изъяты> выявлено, что Администрацией городского округа <адрес> при проведении работ по обслуживанию и содержанию контейнерной площадки допустило складирование твердых коммунальных отходов на территории контейнерной площадке, и являющейся местом общего пользования, вне бункеров и баков для сбора мусора, сбор и вывоз своевременно не произведен, что является нарушением требований ч 1, ч. 10 ст. 59Правил благоустройства городского округа Щелково Московской области, а также требования ч. 1 ст. 5, ч. 1, ч. 10 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.2014 года №. 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области».

           Вместе с тем, руководствуясь положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, с учетом наличия условий, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа, на предупреждение.

            В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 3.4 ч. 2 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, учитывая, что Администрация городского округа Щелково, впервые привлечена к административной ответственности, а так же отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а так же иным объектам, суд полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1. ч. 1, 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области Абрамовым Д.Ю. – изменить, назначить Администрации городского округа Щелково за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                           О.Е. Бибикова