Решение по делу № 5-578/2023 от 16.08.2023

Дело № 5-578/2023

91RS0001-01-2023-004267-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    16 августа 2023 года     г. Симферополь

    Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Петрова Юлия Викторовна (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а),

    с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО4,

    переводчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> дело об административном правонарушении в отношении:

гражданки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Пратапгарх, Уттар- Прадеш, ФИО2, национальный заграничный паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, многократная учебная виза № выдана №    года, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, пребывающей по адресу: <адрес>, бульвар Ленина, <адрес>, общежитие, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

16.08.2023    года в 10 часов 00 минут, в ходе приема граждан сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, выявлена гражданка ФИО2. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая ранее пребывала на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (176 дней) и не исполнила обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, а именно: с 29.07.2022г. в течении 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошла медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирования в срок по 26.10.2022г., тем самым с ДД.ММ.ГГГГ, нарушила иммиграционные правила, уклонившись от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершенном правонарушении ФИО3, в содеянном раскаялась, подтвердила данные ею объяснения, просила не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку она обучается в ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО6» на дневной форме.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО4, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Так, в п. 13 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

П. 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов административного дела, 16.08.2023    года в 10 часов 00 минут, в ходе приема граждан сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, выявлена гражданка ФИО2. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая ранее пребывала на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (176 дней) и не исполнила обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, а именно: с 29.07.2022г. в течении 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошла медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирования в срок по 26.10.2022г., тем самым с ДД.ММ.ГГГГ, нарушила иммиграционные правила, уклонившись от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Своими действиями ФИО4 нарушила иммиграционные правила, уклонившись от идентификации личности, чем нарушила п. 13, 18 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией заграничного паспорта гражданина ФИО2;

- копией миграционной карты;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

- копией медицинской документации;

- копией свидетельства о прохождении дактилоскопии.

Таким образом, с учетом изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что действия ФИО4 выразившееся в нарушении требований Федерального закона №115-ФЗ правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности и прекращения производства по делу в суде не установлено.

В действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в его действиях не усматривает.

Санкция части 1 статьи 18.11 названного Кодекса в качестве административного наказания одновременно с основным наказанием в виде административного штрафа предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного, считаю возможным назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ без применения административного выдворения, ввиду того, что она является студентом ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО6».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 18.11 ч. 1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ судья –

п о с т а н о в и л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

- наименование банка получателя: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>;

- получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

- счет получателя средств 03№;

- корр. счет 40№;

- БИК 013510002;

- ИНН 9102003230;

- КПП 910201001;

- ОКТМО 35701000;

- л/с: 04751А92590;

- КБК 18№;

- назначение платежа: штраф;

- УИН 18№.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                             Ю.В. Петрова