Решение по делу № 2-2598/2022 от 14.01.2022

54RS0№-95

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Постоялко С.А.,

при ведении протокола помощником судьи Копцевой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гревцова А. А.ича, Панкова А. АлексА.а, действующего в своих интересах и в интересах ив интересах несовершеннолетнего Панкова Н. А. к <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с указанным иском к <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м, с учетом уточнений просили признать приобретшими право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма, обязать ответчика заключить договор социального найма с Гревцовым АА.А. с включением в качестве членов семьи Пакова А.А. и Панкова Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сохранить жилое помещение <адрес> в перепланированном состоянии.

В обоснование требований истцы указали, что в 1986 году родители истцов Гревцов А.Г. и Гревцова В.В. вселились в <адрес> в <адрес>, стали постоянно проживать, встали на регистрационный учет. Гревцова В.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а Гревцов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в квартире проживают и состоят на регистрационном учете Гревцов А.А., Панков А.А., и Панков Н.А., сын Панкова А.А. В августе 2021 года истец Гревцов А.А. обратился к ответчику с заявлением о заключении договора найма в отношении занимаемой квартиры, с включением Панкова А.А. и его сына Панкова Н.А., однако ответчиком было отказано ввиду того, что у последнего отсутствуют законные основания для заключения договора социального найма. Так, в документах имеются разночтения, а именно в нумерации дома в ордере указан <адрес>, однако это ДК Строитель, в документах <адрес> – это жилой дом. Из полученных документов усматривается, что из п. 17.1 Решения исполкома Железнодорожного РИК от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Гревцову А.Г., проживающему в <адрес> предоставлена 3-х комнатная <адрес> площадью 40,01 (65,78) в строящемся <адрес>. Состав семьи 4 чел.: Гревцова В.В., сын Гревцов А.А., сын Гревцов А.А. Из ответа МКУ «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решения об изменении адреса многоквартирного дома со строительного <адрес> на почтовый – <адрес> не обнаружено. Из выписки из домовой книги следует, что в <адрес> в <адрес> на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состояли Гревцова В.В., Гревцов А.Г., в настоящее время Гревцов А.А., Панков А.А., Панков Н.А. Истцы полагают, что приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, несмотря на техническую ошибку в документах.

Кроме того, при изготовлении технического паспорта на указанную квартиру в март 2021 года выявлена перепланировка квартиры, которая заключается в следующем: площадь комнаты размером 9,4 кв.м. увеличена за счет площади снесенного шкафа и смещения не несущей перегородки, а в ванной комнате переставлена ванна с демонтажем раковины, без конструктивных особенностей. Поскольку произведенная перепланировка выполнена для благоустройства проживания, ею не затронуты другие конструктивные особенности квартиры, она не создает угрозы для жизни и здоровья людей и учитывая, что без сохранения квартиры в перепланированном состоянии истцы не могут в полной мере реализовать свои права, полагают возможным сохранить жилое помещение в перепланированном виде.

В судебном заседании истцы Гревцов А.А., Панков А.А., их представитель Ткаченко Р.С., доводы искового заявления поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Борисова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что право пользования истцов спорным жилым помещением не оспаривается, в документах имеется разночтение в номере дома, по сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не возражала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом… Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия… Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры)… Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Анализ изложенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что права и обязанности у лиц, вселенных нанимателем в занимаемое им жилое помещение в качестве членов его семьи, возникают при наличии совокупности следующих условий: фактическое вселение в жилое помещение и проживание в нем на правах члена семьи нанимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

Судом установлено, что Гревцову А.Г., проживающему в <адрес> предоставлена 3-х комнатная <адрес> площадью 40,01 (65,78) в строящемся <адрес>. Состав семьи 4 чел.: Гревцова В.В., сын Гревцов А.А., сын Гревцов А.А., что подтверждается решением исполкома Железнодорожного РИК от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22-23).

Из ответа МКУ «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решения об изменении адреса многоквартирного дома со строительного <адрес> на почтовый – <адрес> не обнаружено (л.д.26).

Согласно представленного в материалы дела ордера и корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Гревцову А.Г. предоставлена трехкомнатная квартира, метраж 40,1, по <адрес>, на основании решения Железнодорожного РИК № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи: Гревцова В.В. – жена, Гревцов А. А.ич. – сын, Гревцов А. АлексА. – сын (л.д.24,8).

Из представленного ордера и корешка ордера № (713902) о ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Гревцову А.Г. предоставлена трехкомнатная квартира, метраж 40,01, по <адрес>, на основании решения Железнодорожного РИК № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи: Гревцова В.В. – жена, Гревцов А. А.ич. – сын, Гревцов А. АлексА. – сын (л.д.25,8).

Также в судебном заседании установлено, что Гревцова В.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а Гревцов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9.10-11).

Истцы Гревцов А.А., Панков А.А., являются сыновьями Гревцовой В.В., Гревцова А.Г. (л.д.12.13), Панков Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Панкова А.А. (л.д.14).

Из выписки из домовой книги следует, что в <адрес> в <адрес> на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состояли Гревцова В.В., Гревцов А.Г., с ДД.ММ.ГГГГ Гревцов А.А., с ДД.ММ.ГГГГ Панков А.А., с ДД.ММ.ГГГГ Панков Н.А.

ДД.ММ.ГГГГ истец Гревцов А.А. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с включением Панкова А.А. и его сына Панкова Н.А. в качестве членов семьи нанимателя (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением администрации <адрес> истцу Гревцову А.А. было отказано в заключении договора, поскольку в ордере и представленных документах имеются разночтения в номере дома (л.д.21).

Из материалов дела следует, что <адрес> в <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о правах на данную квартиру отсутствует (л.д.28-30).

Согласно ответа МУП <адрес> «Горводоканал», в соответствии с данными, предоставленными ЗАО «МКС-Новосибирск», для осуществления платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по адресу: <адрес>: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ присвоен лицевой счет №, ответственный квартиросъемщик Гревцов А.А.

Из ответа АО «Новосибирскэнергосбыт» следует, что в АО «Новосибирскэнергосбыт» по адресу: <адрес> для внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению открыт лицевой счет 10415022 на имя Гревцова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Истцами предоставлены суду квитанции об уплате за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также коммунальных услуг.

Суд, анализируя представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что Гревцову А.Г. на основании решения Железнодорожного РИК № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи: Гревцова В.В. – жена, Гревцов А. А.ич. – сын, Гревцов А. АлексА. – сын, предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, учитывая, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по его содержанию, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в части признания приобретшими право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма, обязании ответчика заключить договор социального найма с Гревцовым АА.А. с включением в качестве членов семьи Пакова А.А. и Панкова Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из технического паспорта выданного Новосибирский центр инвентаризации и технического учета от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> имеет общую площадь 64,3 кв.м., жилую площадь 41,3 кв.м., состоит из следующих помещений: жилая комната (№) площадью 18,1 кв.м., кухня (№) площадью 8,8 кв.м., туалет (№) площадью 1,0 кв.м., ванная (№) площадью 2,6 кв.м., коридор (№) площадью) 3,0 кв.м., коридор (№) площадью 1,0 кв.м., жилая комната (№) площадью 10,7 кв.м., жилая комната )(№) площадью 12,5 кв.м., коридор (№) площадью 6,6 кв.м., балкон (№). На плане помещений имеется штамп перепланировка и переустройство не утверждено (л.д. 38-40).

В соответствии с. ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами и иными правовыми актами.

Одним из таких оснований является сохранение жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Действующим законодательством предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Согласно экспертному заключению ООО АМ «ТЕКТОНИКА», принятые объемно-планировочные решение по перепланировке и переустройству квартиры не противоречат требованиям СП 54.133330.2016 (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. После проведенной перепланировки квартиры нагрузка на перекрытие не увеличилась. Перепланировка квартиры не привела к увеличению потребной мощности на электроснабжение квартиры. Строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры производились в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». В результате перепланировки квартиры и пересчета площадей общая площадь уменьшена на 0,4 кв.м., жилая площадь увеличена на 1,3 кв.м. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Выполненная перепланировка квартиры не нарушает санитарно-эпидемиологических требований, норм и требований пожарной безопасности. Выполненные перепланировка и переустройство <адрес> возможны к сохранению. Квартира пригодна к дальнейшей эксплуатации в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.31-44).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что доказательств того, что перепланировка и переустройство указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан, либо создает угрозу их жизни или здоровью материалы дела не содержат, а также перепланировка и переустройство произведено исключительно в пределах квартиры истцов, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о сохранении <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом выданного Новосибирский центр инвентаризации и технического учета от ДД.ММ.ГГГГ, с характеристиками, указанными в техническом паспорте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Гревцова А. А.ича, Панкова А. АлексА.а, действующего в своих интересах и в интересах ив интересах несовершеннолетнего Панкова Н. А. удовлетворить.

Признать за Гревцовым А. А.ичем, Панковым А. АлексА.ем, Панковым Н. А. право пользования жилым помещением-квартирой № по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>мзаключить сГревцовым А. А.ичемдоговор социального найма в отношении жилого помещения –квартиры, расположенной в доме по адресу:<адрес> составе семьи из двух человек –Панкова А. АлексА.а, Панкова Н. А..

Сохранить <адрес> в <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими техническими характеристиками: жилая комната (№) площадью 18,1 кв.м., кухня (№) площадью 8,8 кв.м., туалет (№) площадью 1,0 кв.м., ванная (№) площадью 2,6 кв.м., коридор (№) площадью) 3,0 кв.м., коридор (№) площадью 1,0 кв.м., жилая комната (№) площадью 10,7 кв.м., жилая комната )(№) площадью 12,5 кв.м., коридор (№) площадью 6,6 кв.м., балкон (№), всего общей площадью 64,3 кв.м., жилой площадью – 41,3 кв.м., вспомогательной площадью – 23,0 кв.м., площадь неотапливаемых планировочных элементов 3,7 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в технический паспорт на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

Судья Постоялко С.А.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2022