05RS0047-01-2021-001439-36
М-140/2021
Определение
о возвращении искового заявления
г. Хасавюрт 16 февраля 2021 года
Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Ибрагимов С.Р., рассмотрев материалы искового заявления Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к Байхотову ФИО4 о досрочном расторжении договора аренды лесного участка от № от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании передать лесной участок Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту,
установил:
Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обратился в Хасавюртовский районный суд с исковым заявлением к Байхотову ФИО5 о досрочном расторжении договора аренды лесного участка от № от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании передать лесной участок Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту.
Проверив представленные материалы, суд считает, что исковое заявление не может быть принято к производству Хасавюртовского районного суда и подлежит возврату истцу по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.
Из приведенной правовой нормы следует, что возвращение искового заявления в связи с несоблюдением заявителем досудебного порядка урегулирования спора, возможно лишь в случае, когда досудебный порядок разрешения спора прямо предусмотрен федеральным законом как обязательный.
Согласно ст.74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.
В силу п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
По смыслу требований действующего законодательства на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.
Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п.2 ст.452 ГК РФ.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2003 года №395-О, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением пп. «б» п. 3 ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства.
Под досудебным порядком урегулирования спора принято понимать закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.
Вместе с тем, в части 3 статьи 619 ГК РФ указано, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ, а также - предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
Прекращение истцом статуса индивидуального предпринимателя самостоятельным основанием для расторжения договора не является
К исковому заявлению не приложен документ, свидетельствующие об обращении истца к ответчику с требованием о досрочном расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также письменный ответ по указанному обращению либо документ, подтверждающий обращение и неполучение ответа от ответчика.
Таким образом, в представленных в суд материалах отсутствуют сведения соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного для данной категории дел.
По указанным основаниям исковое заявление Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к Байхотову И.С. о досрочном расторжении договора аренды лесного участка от № от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании передать лесной участок Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту не может быть принято к производству суда и подлежит возвращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.135 ГПК РФ, судья
определил:
Исковое заявление Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к Байхотову ФИО6 о досрочном расторжении договора аренды лесного участка от № от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании передать лесной участок Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту - возвратить истцу, со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить истцу, что истец вправе вновь обратиться в суд с указанным исковым заявлением после получения от ответчика отказа на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Хасавюртовский районный суд.
Судья С.Р. Ибрагимов