Решение по делу № 5-417/2023 от 18.08.2023

18880416230031019015/16RS0041-01-2023-001649-63                  Дело №5-417/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2023 года город Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан А.Н. Чебарева, в порядке подготовки дела к слушанию, изучив материалы об административном правонарушении по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ в отношении Кадырова Р.Р,,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, 17 августа 2023 года в 19 часов 30 минут Кадыров Р.Р., находясь в приемном покое ЛЦРБ по адресу: РТ, <адрес>, из хулиганских побуждений учинил скандал, с ходе которого выражался нецензурно, размахивал руками. По мнению должностного лица, составившего протокол № об административном правонарушении, в действиях КАдырова Р.Р, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ.

Судья, в порядке подготовки дела к слушанию, изучив материалы, приходит к выводу о возвращении протокола по делу об административном правонарушении в Отдел МВД России по <адрес> РТ по следующим основаниям.

В силу статей 24.1, 26.2 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 3-6 статьи 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

При изучении материалов дела установлено, что в протоколе об административном правонарушении указано, что Кадыров Р.Р. отказался от подписи. Однако в графах протокола об административном правонарушении о разъяснении прав лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в объяснениях этого лица, в графе о получении протокола присутствуют подписи, при этом установить кем проставлены указанные подписи не представляется возможным, указание на это в протоколе отсутствует. Также в указанном протоколе имеются подписи двух свидетелей, при этом не указаны данные данных лиц, а также о разъяснении им прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 17.9, 25.6 КоАП РФ. В протоколе отсутствуют данные паспорта Кадырова Р.Р. или иного документа, удостоверяющего его личность.

Кроме того, часть 2 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Объективная сторона указанного правонарушения представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан и сопряжено с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. В данном случае неповиновение должно находиться в прямой причинной связи с попыткой представителей власти или иных лиц пресечь хулиганские действия.

Однако из протокола № об административном правонарушении при описании события, послужившего основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, не указано в чем состояли законные требования сотрудника полиции, в отношении кого Кадыров Р.Р. «устроил» скандал.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ установлено, что в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

С учетом изложенных обстоятельств, протокол об административном правонарушении в отношении Кадырова Р.Р. со всеми прилагаемыми материалами подлежит возвращению в ОМВД России по <адрес>, для устранения указанных выше недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить в отдел МВД России по <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Кадырова Р.Р,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, с приложенными материалами, для устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Чебарева

копия верна: Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Чебарева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>