Решение по делу № 33-1754/2019 от 28.01.2019

Судья: Гудкова А.А. Дело № 33-1754/2019

Докладчик: Белик Н.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Белик Н.В.,

судей Крейса В.Р., Дмитриевой Л.А.,

при секретаре Башкирцевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 26 февраля 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Обыскалова Сергея Валентиновича на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 30.10.2018, которым постановлено:

исковые требования Обыскалова С. В. к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области о признании записи в трудовой книжке недействительной, возложении обязанности выдать дубликат трудовой книжки оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Белик Н.В., объяснения представителей Обыскалова С.В.- Галыгиной О.А., Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области - Митчиной Н.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Обыскалов С.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области о признании записи в трудовой книжке недействительной, возложении обязанности выдать дубликат трудовой книжки,

В обосновании заявленных требований указал, что проходил службу в уголовно-исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ ГУФСИН №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ ГУ ФСИН №-лс от ДД.ММ.ГГГГ). При увольнении со службы в трудовую книжку истца, помимо записи о прохождении службы, была внесена запись о том, что в выслугу лет не засчитывается период нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом внесено исправление: 12 зачеркнуто, подписана цифра 11 и написано: «исправленному на ДД.ММ.ГГГГ верить», поставлена печать и подпись отдела кадров. По мнению истца, внесенная работодателем запись в трудовую книжку о том, что в выслугу лет не засчитывается период нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеющая исправления, является недействительной, так как препятствует истцу в реализации его права на трудоустройство.

Просил признать запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ: «В выслугу лет не засчитан период нахождения под стражей с 11.01.2014     по 10.01.2016», внесенной на основании приказа ГУФСИН по Новосибирской области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, недействительной, обязать ГУФСИН по Новосибирской области выдать дубликат трудовой книжки на имя Обыскалова С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец, в апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда первой инстанции, принятии по делу нового судебного акта.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что действующим законодательством не предусмотрено внесение формулировки причины не включения в выслугу лет периодов нахождения под стражей. Законодательством предусматривается внесение формулировки о не включении в выслугу лет (стаж работы) определенного периода, но со ссылкой на приказ либо иное решение работодателя, его дату и номер.

Решение районного суда не содержит нормы права, которая бы предусматривала право работодателя указывать в трудовой книжке причины не включения в выслугу лет (стаж работы) определенного периода работы, при этом внесенная запись препятствует истцу в трудоустройстве, нарушают его право на ведение трудовой книжки в соответствии с нормами действующего законодательства.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих законность внесения в трудовую книжку спорной записи, а также законности исправления неверной записи и законности ее исправления. Ответчик не указал норму права, допускающую внесение причин не включения периода работы в выслугу лет и норму права, дающую возможность вносить исправления в трудовую книжку.

Ссылки суда на основание увольнения истца - согласно п. «М» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ и на п. 22 Постановления Правительства РФ №, не обоснованы, так как увольнение осуществлено истцом по собственному желанию.

Ссылка суда на Постановление №    7 Конституционного суда РФ также не обоснована, так как истцом не оспаривается факт работы в системе УИС и запись в трудовой книжке, в связи с этим фактом, им оспаривается запись в трудовой книжке о нахождении под стражей, которая препятствует ему в трудоустройстве: истцу из-за спорной записи отказывали в трудоустройстве более 10 раз.

В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника. Например: "Уволен по соглашению, сторон, пункт 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации" или "Уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации".

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обыскалов С.В. проходил службу в УИС (ФКУ ИК-12).

В период прохождения службы истцом было совершено преступление.

Приговором Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Обыскалов С.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 5 ст. 290 УК РФ. В приговоре Куйбышевского районного суда Новосибирской области указано, что время содержания под стражей составляло с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период времени в выслугу лет зачислению не подлежит.

Как следует из копии трудовой книжки (л.д. 5), копии выписки из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) Обыскалов С.В. уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ст. 58 (по достижении предельного возраста).

Разрешая данный спор, суд первой инстанции сослался на ч. 7 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Положением о службе в органах внутренних Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, действие которого распространяется на сотрудников учреждений и органов УИС в силу ст. 21 ФЗ № 117 « О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием УИС», ФЗ от 30.12.20112 года № 283 «О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах УИС, утвержденной приказом Минюста России от 06.06.2005 № 76 (далее - Инструкция), п. 22. Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», исходил из того, что поскольку существованием оспоренной записи не нарушаются какие- либо трудовые права истца, а выдача дубликата трудовой книжки и соответствующей записи будет противоречить фактическим обстоятельств трудовых отношений сторон трудового договора, то правовые основания для удовлетворения заявленных требований Обыскалова С.В. отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права и представленных сторонами доказательствах, которым судом первой инстанции дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Оснований к иной оценке, представленных доказательств, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет засчитывается время отбывания наказания и содержания под стражей лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных.

В силу абз. 16 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам, на которых распространяется действие данного Постановления засчитывается время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и нахождения в ссылке военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Правовой анализ содержания вышеуказанных норм права позволяет сделать вывод о том, что время нахождения под стражей по уголовному делу (при вынесении в последующем обвинительного приговора) не подлежит включению в выслугу лет, дающей право на назначение пенсии.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. N 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

В п. 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.

Согласно п. 21, в трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также о времени службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах.

Соответствующие записи, внесенные в трудовую книжку лиц, освобожденных от работы (должности) в связи с незаконным осуждением либо отстраненных от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, установленными соответственно оправдательным приговором либо постановлением (определением) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью их участия в совершении преступления, признаются недействительными. Работодатель по письменному заявлению работника выдает ему дубликат трудовой книжки без записи, признанной недействительной. Дубликат трудовой книжки выдается указанным лицам в порядке, установленном настоящими Правилами (п. 22).

В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п. 30).

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, из анализа вышеуказанных требований действующего законодательства следует, что действия работодателя по внесению записи в трудовую книжку о периоде нахождения истца под стражей соответствуют нормам права, поскольку содержат сведения о периодах работы подлежащих включению в выслугу лет и влияющих в дальнейшем на подсчет трудового стажа при назначении пенсии.

Исправление работодателем даты начала названного периода не по правилам, предусмотренным Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225, не нарушает прав истца и не является основанием для выдачи дубликата трудовой книжки, как заявлено истцом в исковом заявлении.

Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и разрешил спор в соответствии с требованиями закона. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 30.10.2018 в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу Обыскалова Сергея Валентиновича без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: