Дело № 33-3403/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 11 июня 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Хрулевой Т.Е.,
судей Озерове С.А., Пучковой Л.В.,
при секретаре Минихановой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 февраля 2019 года по гражданскому делу № 2-317/2019 по иску Столяр М.Л., Белоуса А.В., Островской В.И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда» о признании недействительным общего собрания членов СНТ «Надежда», состоявшегося 10 июня 2018 года, и принятых на нем решений, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, о признании ничтожным решения общего собрания по вопросу о досрочном переизбрании членов правления,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., выслушав председателя товарищества Семенова И.И., поддержавшего доводы жалобы, возражения Столяр М.Л., Белоуса А.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
08.09.2018 года Столяр М.В., Белоус А.В., Островская В.И. обратились в суд с исковым заявлением к СНТ «Надежда» о признании недействительным общего собрания членов СНТ «Надежда» от 10 июня 2018 года и принятых на нем решений, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, о признании ничтожным решения общего собрания по вопросу о досрочном переизбрании членов правления.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются членами СНТ «Надежда», 10.06.2018 на общем собрании членов товарищества досрочно прекращены полномочия членов Правления СНТ «Надежда» Белоуса А.В., Столяр М.Л., Островской В.И., а также избраны новые члены Правления СНТ «Надежда», что подтверждается протоколом собрания № 19. При подготовке, созыве и проведении собрания нарушены требования закона и Устава товарищества, поскольку на заседании правления вопрос о перевыборах не ставился, в правление СНТ «Надежда» с предложением о проведении внеочередного общего собрания с соответствующим письменным обращением с приложением списка 1/5 членов СНТ «Надежда» не обращались, на собрании рассматривался и вынесен на голосование вопрос, не включенный в повестку - о досрочном прекращении полномочий членов правления СНТ «Надежда» и избрании новых членов правления. В обжалуемом собрании приняли участие 124 собственника земельных участков, однако сведений о членах товарищества не содержится. Полагали, что право истцов участвовать в жизни товарищества оказалось существенно нарушенным ввиду несоблюдения процедуры подготовки, созыва, проведения общего собрания членов товарищества.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 февраля 2019 года иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе СНТ «Надежда» просило решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28.02.2018 отменить, в иске отказать, ссылаясь на то, что законом не предусмотрено обязательное указание в повестке дня собрания вопроса о досрочном прекращении полномочий членов правления и избрании новых членов правления, отсутствие истцов на общем собрании членов СНТ «Надежда» также не свидетельствует о незаконности проведения собрания садоводов. При этом податель жалобы не согласен с выводом суда том, что невозможно установить количественный состав членов товарищества, так как порядок ведения реестра в Уставе СНТ «Надежда» не определен, реестр членов садоводства создается и осуществляется в соответствии с Уставом садоводства.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Из материалов дела следует, СНТ «Надежда» зарегистрировано постановлением Главы администрации Выборгского района №162 от 25.01.1993 по адресу: <адрес>. Председателем правления товарищества является Семенов И.И.
Из объявления правления СНТ «Надежда» следует, что 10.06.2018 в 14-00 состоится общее собрание в ДК «Семиозерье» с повесткой: заслушивание и принятие отчета председателя правления; заслушивание и принятие отчета ревизионной комиссии; заслушивание и принятие отчета правления; доклад по проекту газификации; смета на 2018-2018 г.; разное.
10.06.2018 проведено очередное общее собрание членов СНТ «Надежда» с вышеназванной повесткой дня, что подтверждается протоколом №19, согласно которому регистрацию прошли собственники 124 участков товарищества лично и через представителей, кворум установлен.
По повестке дня приняты решения, в том числе по разделу разное, а именно, заслушано предложение председателя правления Семенова И.И., которым поставлен на голосование вопрос о досрочном прекращении полномочий членов правления Столяр М.В., Белоуса А.В., Островской В.И., действия которых «идут в разрез интересам большинства садоводов». Принято решение досрочно прекратить полномочия членов правления Столяр М.В., Белоуса А.В., Островской В.И., принять в члены правления Цветкова Д. и Гурова П.
Ответчиком представлен Реестр членов СНТ «Надежда» (135), содержащий сведения о регистрации участников собрания от 10.06.2018 - 90 (36+54), а также список садоводов в количестве 133 человек, 21 доверенность (копии), 2 листа без наименования, содержащий 52 подписи, дублирующие подписи в листах регистрации.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходил из того, что общее собрание ничтожно при отсутствии кворума, а также в случае, если решение принято по вопросу, не включенному в повестку дня, и оценив собранные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу, что кворум на собрании отсутствовал, а решение о досрочном прекращении полномочий членов правления принято при отсутствии данного вопросао в повестке собрания, в связи с чем иск удовлетворил.
Судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.
В соответствии с абзацем 12 части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
В соответствии с абзацами 1, 2, 3, 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (абзац 7 части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.
При этом статьей 19.1 Федерального закона №66-ФЗ, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 337-ФЗ и действующей с 04 июля 2016г., предусм░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░: 1) ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;2) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;3) ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 19.1 ░░░░░░).
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░ ░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░-░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 44 ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 50 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (19+7+12+10+2), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░., ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ 44 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 124 ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 10.06.2018, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (1-175) ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ 4, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №19, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ – 133 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░ 124 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ №19: 153 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░ ░░░░░░ «63»-░░, «61» -░░░░░░, «29» -░░░░░░░░░░░░); 152 (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «54»-░░, «95»-░░░░░░, «3» ░░░░░░░░░░░░); 125 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ( ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «81»-░░, 36»- ░░░░░░, 8»-░░░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 10.06.2018 ░ ░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №66-░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ( ░.4 ░.1 ░░.21).
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.).
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 327.1, ░. 1 ░░. 328, ░. 1 ░░. 329, ░.4 ░.1 ░░.330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.