Дело № 33-2523/2020 докладчик Огудина Л.В.
(суд 1 инстанции №2-260/2020) судья Марисова Л.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Бибеевой С.Е.,
судей Огудиной Л.В. и Глебовой С.В.
при секретаре Гольцовой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 29.07.2020 гражданское дело по апелляционной жалобе Жовмир О. Б. на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 03.02.2020, которым удовлетворены исковые требования администрации г. Владимира в лице Муниципального казенного предприятия г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - МКП г. Владимира «ЖКХ»): признаны недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ****, оформленные протоколом от 18.08.2019.
Заслушав доклад судьи Огудиной Л.В., судебная коллегия
установила:
администрация г. Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» обратилась в суд с иском к Жовмир О.Ю., Егорычеву А.Ю., с учетом уточнения требований, о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 18.08.2019.
В обоснование требований указано, что МКП г. Владимира «ЖКХ» в соответствии с доверенностью №01-01/58, выданной администрацией г.Владимира, является представителем собственника муниципальной доли жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме **** В собственности города находятся четыре квартиры в указанном доме - **** общей площадью 256,9 кв.м, что составляет 10,27% голосов от общего числа голосов собственников дома. МКП г. Владимира «ЖКХ» также является управляющей организацией указанного многоквартирного дома. 23.08.2019 в МКП г.Владимира «ЖКХ» поступила копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 18.08.2019 по вопросам управления домом, а также о выборе с 01.09.2019 управляющей компании ООО «Жилищная компания». Истец полагал, что инициаторами собрания нарушен порядок его созыва, а именно: администрация города не была извещена о его проведении заказным письмом с уведомлением, а также нарушен порядок доведения до сведения собственников результатов проведения собрания, предусмотренный п. 3 ст. 46 ЖК РФ. Просил признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 18.08.2019 о расторжении с 01.09.2019 договора управления с МКП г. Владимира «ЖКХ», выборе управляющей организацией ООО «Жилищная компания» и утверждении существенных условий договора управления домом.
Определением суда первой инстанции от 16.01.2019, занесенным в протокол судебного заседания, ООО «Жилищная компания» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании суда первой представители истца и третьего лица (МКП г.Владимира «ЖКХ») - Константинова Л.А. и Клевина М.А. уточенные исковые требования поддержали. Пояснили также, что при проведении собрания не имелось кворума, расчет которого представили суду.
Ответчик Жовмир О.Б. иск не признала. Пояснила, что жители дома не довольны работой управляющей компании МКП г. Владимира «ЖКХ», в связи с чем ею, собственником квартиры **** в указанном доме, было инициировано проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое проводилось в очно-заочной форме в период с 08.08.2019 по 18.08.2019. О проведении собрания собственники были извещены путем размещения на подъездах дома соответствующего объявления 24.07.2019, которое содержало всю информацию о повестке дня и о месте ознакомления с документами, которые будут представлены на собрании. В общем собрании приняли участие 60,07 % голосов, а именно 36 человек, владеющие 1503,25 кв.м жилых помещений в доме. Поскольку решением общего собрания от 18.08.2019 определено место размещения результатов общих собраний – на стендах входных групп, это и было сделано 19.08.2019.
Представитель ответчика - ООО «Жилищная компания» - Шандова И.А. иск не признала, указав, что права истца не нарушены проведением вышеуказанного собрания, созыв и доведение результатов которого проведено в соответствии с нормами жилищного законодательства, поскольку процент голосов муниципальных жилых помещений не мог повлиять на его результаты.
Ответчик Егорычев А.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к жалобе Жовмир О.Б. просит отменить решение суда, полагая его незаконным. Указано, что судом дана неверная оценка представленным доказательствам, неправильно применен закон, не выяснены обстоятельства, имеющее существенное значение для рассмотрения дела. Также указано, что судом неверно произведен подсчет голосов собственников, принявших участие в голосовании, неверно исключена часть голосов. Апеллянт полагает, что кворум у общего собрания имелся, и решение общего собрания легитимно.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в отсутствие не прибывших истца, ответчиков и третьего лица, извещенных о времени и месте слушания дела по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. Согласно ч. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу требований ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Согласно ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений установлен статьями 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частями 1 и 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
На основании ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Пунктом 5 данной статьи установлены требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания собственников.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, управляющей компанией для многоквартирного жилого дома по адресу: **** является МКП г. Владимира «ЖКХ», что подтверждается протоколом №21/2014 общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 03.02.2014. Из данного протокола следует, что доля муниципальных жилых помещений составляет 256,9 кв.м (10,28% голосов) (л.д.8-9).
В многоквартирном жилом доме по указанному выше адресу в собственности города Владимира (муниципальной собственности) находятся четыре квартиры - **** общей площадью 256,9 кв.м, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.
18.08.2019 состоялось общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме, что подтверждается имеющимся в материалах дела протоколом собрания (л.д.10-11).
Как следует из протокола общего собрания, на повестку дня были поставлены следующие вопросы:
Выбор председателя, секретаря общего собрания собственников, выбор счетной комиссии;
Определение способа уведомления о проведении общих собраний собственников помещений в МКД, их итогах.
Расторжение договора управления с МКП г. Владимира «ЖКХ» с 01.09.2019 года.
Выбор управляющей организации ООО «Жилищная компания» с 01.09.2019 года;
Утверждение существенных условий договора управления в редакции, предложенной ООО «Жилищная компания»;
Утверждение тарифа на содержание жилого помещения без учета ОДН;
Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, региональными операторами;
Выбор доверенного лица, уполномоченного на заключение договора управления и представление интересов собственников дома в отношениях с управляющей компанией;
Поручить МКП г. Владимир «ЖКХ» передать выбранной вновь УО «Жилищная компания» неизрасходованные денежные средства на текущий ремонт по состоянию на дату перехода, собранные с собственников и нанимателей помещений МКД в течение одного месяца с момента перехода.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 46 ЖК РФ определить место хранения копии протокола и решения общего собрания.
О созыве общего собрания 18.08.2019 инициаторами собрания собственники были уведомлены путем размещения объявления на входных дверях подъездов МКД, что подтверждается сообщением от 24.07.2019, а не заказным письмом, как того требует ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Протоколом общего собрания от 03.02.2014 не установлен иной способ уведомления собственников о созыве общего собрания собственников, кроме установленного ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
19.08.2019 года ответчиком Жовмир О.Б. размещено сообщение об итогах внеочередного общего собрания собственников помещений от 18.08.2019.
23.08.2019 копия протокола представлена в управляющую компанию МКП г. Владимира «ЖКХ».
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 18.08.2019, решения которого оспариваются, форма голосования на собрании была очно-заочной: заочная часть собрания собственников помещений в многоквартирном доме состоялась с 08.08.2019 по 18.08.2019; срок окончания приема оформленных письменных решений собственников помещений в многоквартирном доме 18.08.2019; дата и место подведения итогов голосования – 18.08.2019 по адресу ****
По данным протоколам общая площадь дома с учетом жилых и нежилых помещений составляет 2502,50 кв.м, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 1503,25 кв.м площади или 60,07 % голосов. Председателем собрания была избрана Жовмир О.Б., секретарем собрания - Егорычев А.Ю., членами счетной комиссии – З. А.С. и С. Т.Ф.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение по делу, и, руководствуясь нормами действующего гражданского и жилищного законодательства, регулирующими спорные правоотношения, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что из бюллетеней голосования в сравнении с реестром собственников на дату голосования следует, что по квартирам №№ 12, 17, 21, 23, находящимся в муниципальной собственности, оформлены бюллетени голосования и проголосовано, однако доверенностей на право голосования от имени собственника не имеется (-10,27%); по квартире № 20 – проголосовала Б. Е.А., которая владеет 30/100 долями в праве общей долевой собственности на квартиру, однако проголосовала за всю квартиру, доверенности от иных сособственников не представлено (-0, 55%); по квартире №22 – бюллетень по голосованию за 1/2 доли в праве собственности оформлен на Л. М.В., право собственности которой прекращено 25.07.2011 (-1,22%); по квартире № 30 – собственником является Г. О.А., а бюллетень оформлен на С. Д.М., доверенности не имеется (-1,37%), в связи с чем, с учетом общего процента голосов, подлежащих исключению при определении кворума, составляющих 13,41%, и пришел к выводам о том, что в собрании приняли участие 46,66%, что менее 50%, в связи с чем решение собрания ничтожно, а проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.
По изложенным выше мотивам доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, а решение суда подлежит оставлению без изменения, поскольку установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии кворума, а, следовательно, о ничтожности решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ****, оформленных протоколом от 18.08.2019 (п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ссылка в жалобе на неверный подсчет кворума судом несостоятельна и опровергается материалами дела.
Доводы жалобы о несогласии апеллянта с выводами суда первой инстанции в отношении представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств отклоняются судебной коллегией, поскольку согласно положениям ст.ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Вопреки доводам жалобы, судом верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и дана правильная оценка представленным доказательствам. Оснований к переоценке выводов суда, исходя из доводов жалобы, судебной коллегией не установлено. Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владимира от 03.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к жалобе Жовмир О. Б. - без удовлетворения.
Председательствующий С.Е. Бибеева
Судьи: Л.В. Огудина
С.В. Глебова