Решение по делу № 2-389/2019 от 12.04.2019

Дело № 2-389/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 июня 2019 года     г. Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

    председательствующего судьи     Портнягиной А.А.,

    при секретаре судебного заседания     Поляковой Е.О.,

    с участием представителя истца     Чернушевич Т.А.,

    представителя ответчика КУМС МО ГО "Долинский"     Фисун И.А.,

    представителя третьего лица ООО "Благо"     Ким В.В.,

    представителя третьего лица ООО "Районное жилищное управление" Копыловой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крушинина Константина Николаевича к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городского округа "Долинский" о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от 14 марта 2019 года,

установил:

12 апреля 2019 года Крушинин К.Н. обратился в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городского округа "Долинский" (далее КУМС МО ГО "Долинский") о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от 14 марта 2019 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого помещения № в <адрес> в <адрес>. В указанном доме по инициативе ответчика 04 марта 2019 года проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом от 14 марта 2019 года, приняты следующие решения: 1) о выборе председателем общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Овечкину И.С., секретарем общего собрания Шатровскую О.П., и наделению указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению, подписанию протокола общего собрания; 2) выборе способа управления многоквартирного дома – управление управляющей компанией; 3) об утверждении договора на управление многоквартирным домом между управляющей организацией ООО "Районное жилищное управление" и собственников в предлагаемой редакции, который является одинаковым для всех собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> с 19 марта 2019 года; 4) об утверждении обязательного перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> и размер платы за них в размере 23 руб. 36 коп. за 1 кв.м.; 5) об утверждении внесение оплаты на коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации; 6) об утверждении места хранения принятых решений (протокола) собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>: оригинал в ГЖИ Сахалинской области; копия в ООО "Районное жилищное управление"; 7) о выборе ООО "Районное жилищное управление" управляющей организацией многоквартирного <адрес> в <адрес>.

При проведении общего собрания собственников был допущен ряд существенных нарушений, в частности повестка дня в уведомлении о проведении общего собрания не соответствует повестке дня, указанной в протоколе общего собрания от 14 марта 2019 года, истец бюллетень для голосования не получал. Фактически общее собрание не проводилось, итоги голосования до сведения собственников помещений многоквартирного дома не доводились. Кроме того, поскольку договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО "Благо" не расторгнут в установленном законом порядке, решение собственников о выборе управляющей компании ООО "Районное жилищное управление" является недействительным. При этом собственники многоквартирного дома не наделяли Овечкину И.С. полномочиями на заключение договора управления с ООО "Районное жилищное управление" от лица всех собственников многоквартирного дома.

Крушинин К.Н. ссылаясь на то, что указанными решениями нарушены его права, просит суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от 14 марта 2019 года.

В судебном заседании представитель истца Чернушевич Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В ходе судебного разбирательства дополнила, что решения общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом от 14 марта 2019 года, является также недействительными, поскольку приняты в отсутствие кворума.

Представитель ответчика Фисун И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что собрание проведено в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ООО "Благо" Ким В.В., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО "Районное жилищное управление" Копылова О.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что собрание проведено в соответствии с требованиями жилищного законодательства

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Овечкина И.С., Шатровская О.П., Государственная жилищная инспекция Сахалинской области в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили.

Выслушав явившихся участников процесса, показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями к их оформлению, утвержденными приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пункта 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса РФ или удостоверена нотариально (часть 2 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04 марта 2019 года в многоквартирном <адрес> в <адрес> по инициативе КУМС МО ГО "Долинский" проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования.

Согласно представленному истцом и неоспариваемому участниками процесса уведомлению (т. 2 л.д. 240) на повестку общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в форме очно-заочного голосования поставлены следующие вопросы (повестка дня): 1) о выборе председателя, секретаря общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, счетной комиссии; 2) о выборе способа управления многоквартирным домом; 3) о рассмотрении и утверждении договора на управление многоквартирным домом; 4) о рассмотрении и утверждении обязательного перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД № по <адрес> и размере платы за них; 5) о заключении прямых договоров и внесении оплаты за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям; 6) об утверждении перечня общедомового имущества многоквартирного дома; 7) о выборе и утверждении места размещения информации; 8) о выборе управляющей организации ООО "Районное жилищное управление" в связи с переходом МУП "Долинский ЖКХ" в данную управляющую организацию.

По итогам проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросам, указанным в повестке дня протокола от 14 марта 2019 года, приняты следующие решения: 1) о выборе председателем общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – Овечкину И.С., секретарем общего собрания – Шатровскую О.П., и наделению указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению, подписанию протокола общего собрания; 2) выборе способа управления многоквартирного дома – управление управляющей компанией; 3) об утверждении договора на управление многоквартирным домом между управляющей организацией ООО "Районное жилищное управление" и собственников в предлагаемой редакции, который является одинаковым для всех собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> с 19 марта 2019 года; 4) об утверждении обязательного перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> и размер платы за них в размере 23 руб. 36 коп. за 1 кв.м.; 5) об утверждении внесение оплаты на коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации; 6) об утверждении места хранения принятых решений (протокола) собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>: оригинал в ГЖИ Сахалинской области; копия в ООО "Районное жилищное управление"; 7) о выборе ООО "Районное жилищное управление" управляющей организацией многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 14 марта 2019 года следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 3 153,2 кв.м. В виду отсутствия кворума для проведения очного голосования, собрание перешло на заочную форму голосования. В заочном голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 1 790 количеством голосов, что составляет 56,77 % от суммарной площади всех помещений дома. Указано, что кворум для проведения собрания и принятия решений имеется (т. 1 л.д. 98-100).

Проанализировав представленные Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области (оригиналы и копии) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 14 марта 2019 года, а также решения для голосования, суд приходит к выводу об отсутствии кворума в силу следующего.

В соответствии с пунктом 9 Требований к оформлению реквизитов протокола общего собрания, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания, направленном собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ и соответствующем требованиям части 5 статьи 45 или части 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из протокола общего собрания от 14 марта 2019 года, собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в очно-заочной форме состоялось 04 марта 2019 года в 17 часов 30 минут. При этом дата окончания приема решений (бюллетеней) голосования не установлена.

Согласно пункту 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны, в том числе, дата, до которой принимались документы, содержание сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества.

Вместе с тем, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2 статьи 47 Жилищного кодекса РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения части 2 статьи 47 Жилищного кодекса РФ, части 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь положениями статьи 190 Гражданского кодекса РФ, учитывая, что ни в протоколе общего собрания от 14 марта 2019 года, ни в сообщении о проведении общего собрания период голосования не установлен, дата окончания приема решений (бюллетеней) голосования не определена, суд полагает, что датой окончания приема решений (бюллетеней) голосования следует считать 24 часа 00 минут 04 марта 2019 года.

В связи с чем, решения собственника жилых помещений №, №, нежилого помещения КУМС МО ГО "Долинский" в лице и.о. председателя ФИО7, проголосовавшей 05 марта 2019 года, а также решение собственника жилого помещения № ФИО8, проголосовавшего 06 марта 2019 года, подлежат исключению из подсчета голосов, как полученные после окончания даты их приема (т. 1 л.д. 148, 152-153).

Также подлежат исключению решения собственников жилых помещений № ФИО9 (площадью 40,7 кв.м., по данным Управления Росреестра по Сахалинской области площадью 40,4 кв.м), № ФИО10 (площадью 29,5 кв.м.), № ФИО11 (площадью 42,8 кв.м), поскольку содержат не заверенные собственниками исправления в дате голосования, что не позволяет достоверно установить, когда именно заполнен бюллетень (т. 1 л.д. 145-147, т. 2 л.д. 170).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственником ? доли в жилом помещении № (площадью 22,1 кв.м) является несовершеннолетний ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; собственником 1/3 доли в жилом помещении № (площадью 13,83 кв.м) является несовершеннолетний ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; собственником 1/3 доли в жилом помещении № (площадью 14,33 кв.м) является ФИО37., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; собственником ? доли в жилом помещении № (площадью 22 кв.м) является ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; собственником ? доли в жилом помещении № (площадью 22 кв.м) является ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 114, 120, 123, 125-126).

Однако из решений указанных собственников не следует, что они подписаны законными представителями несовершеннолетних собственников.

Кроме того, отсутствуют сведения о том, что ФИО13 и ФИО15, являясь несовершеннолетними, лично принимали участие в общем собрании, и действовали в силу положений статьи 26 Гражданского кодекса РФ с согласия законных представителей.

При таких обстоятельствах, поскольку сведения о законном представителе не являются общедоступными, а к протоколу общего собрания не приложены письменные согласия законных представителей несовершеннолетних ФИО13 и ФИО15, постольку, при подведении итогов общего собрания у организаторов собрания отсутствовали основания для учета данных бюллетеней.

Решение собственника ? доли жилого помещения № ФИО22 также подлежит исключению из числа подсчета голосов, поскольку последняя в судебном заседании показала, что не принимала участия в собрании, кому принадлежит подпись ей неизвестно, а доводы последней в судебном заседании не опровергнуты.

В решениях собственников <адрес> указано, что собственником квартиры является ФИО16, <адрес> – собственник ФИО17, <адрес> – собственник ФИО18, однако согласно выпискам из реестра недвижимости собственниками указанных жилых помещений являются другие лица, следовательно, решения ФИО16, ФИО17, ФИО18 подлежат исключению из подсчета голосов (т. 1 л.д. 119, 135, 142 т. 2 л.д. 70-71, 131-132,162-163).

В решениях собственников <адрес> площадью 43,5 кв.м. указано, что собственником жилого помещения является ФИО19 и ФИО20 (по ? доли), между тем, согласно выписки из государственного реестра недвижимости, собственник указанного помещения отсутствует, доказательств, свидетельствующих, что указанные лица являются собственниками данного жилого помещения не представлено, следовательно, голоса ФИО19 и ФИО20 подлежат исключению из числа подсчета голосов (т. 1 л.д. 133-134, т. 2 л.д. 128).

В решении собственника <адрес> ФИО38 указано, что голос подсчитан из расчета 30,7 кв.м., однако, согласно выписки из государственного реестра недвижимости, собственник обладает 1/2 доли в указанном жилом помещении, площадью которого составляет 30,3 кв.м, следовательно, голос надлежит учитывать 15,15 кв.м (т. 1 л.д. 117, т. 2 л.д. 68-69).

В решении собственника <адрес> указано, что голос собственника учтен из расчета 40,4 кв.м., тогда как согласно выписки из государственного реестра недвижимости указанному собственнику принадлежит 1/3 доли жилого помещения, следовательно, голос собственника надлежит учитывать из расчета 13,47 кв.м (т. 1 л.д. 140, т. 2 л.д. 145-146).

В решении собственника <адрес> указано, что голос собственника учтен из расчета 42,9 кв.м., тогда как согласно выписки из государственного реестра недвижимости указанному собственнику принадлежит 2/3 доли жилого помещения, следовательно, голос собственника надлежит учитывать из расчета 28,6 кв.м (т. 1 л.д. 141, т. 2 л.д. 158-159).

В решении собственника <адрес> указано, что голос собственника учтен из расчета 49,8 кв.м., тогда как согласно выписки из государственного реестра недвижимости указанному собственнику принадлежит 43/50 доли в указанном жилом помещении, площадью которого составляет 43,8 кв.м, следовательно, голос надлежит учитывать 37,67 кв.м (т. 1 л.д. 144, т. 2 л.д. 168-169).

Таким образом, проверив выписки из Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающие документы на жилые помещения, решения собственников, принявших участие в голосовании, суд приходит к выводу, что общая площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании составляет 672 кв. м.

Судом установлено, что общая площадь помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, согласно данных технического паспорта, составляет 3 217,20 кв. м. (общая площадь жилых помещений 3090,10 кв.м. плюс площадь нежилого помещения 127,1 кв.м).

При таких обстоятельствах, исходя из положений пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ, учитывая, что из подсчета кворума исключены 30 % голосов (общая площадь помещений в собственности 965,19 кв.м), суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> приняло участие 20,91 % (972 х 100 / 3217,20) голосов собственников, в связи с чем, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было не правомочно принимать решения по вопросам повестки дня, отраженной в протоколе от 14 марта 2019 года, поскольку отсутствовал кворум.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что отсутствие кворума общего собрания собственников является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросы являются значимыми как для истца, так и для иных собственников помещений многоквартирного дома, что безусловно свидетельствует о нарушении прав собственников помещений в указанном многоквартирном доме, суд приходит к выводу о недействительности решений собрания собственников многоквартирного дома <адрес> в <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от 14 марта 2019 года.

Руководствуясь статьями 194-199 гражданского процессуального кодекса РФ суд

решил:

исковые требования Крушинина Константина Николаевича к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городского округа "Долинский" о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от 14 марта 2019 года – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> принятые в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от 14 марта 2019 года по вопросам выбора председателя, секретаря общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и наделению указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению, подписанию протокола общего собрания; выбора способа управления многоквартирного дома; утверждении договора на управление многоквартирным домом; утверждении обязательного перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и размер платы за них; утверждении внесение оплаты на коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации; утверждении места хранения принятых решений (протокола) собрания собственников помещений; выбора ООО "Районное жилищное управление" управляющей организацией многоквартирного дома.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий     А.А. Портнягина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>