Решение по делу № 5-1755/2015 от 30.07.2015

                                                             5-1755/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2015 года                                                            г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ломанова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

Шинкарева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, со слов проживающего в настоящее время по <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1? ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

24.07.2015 года в 21 час 30 минут гражданин Украины Шинкарев А.А., проживающий по адресу: г.<адрес> нарушил режим проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: миграционной карты.

В судебном заседании Шинкарев А.А. вину признал, пояснил, что в связи со сложной обстановкой в г. Донецке прибыл временно на территорию Республики Крым, миграционную карту оформил 28.07.2015 года, срок пребывания по 26.10.2015 года.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Шинкарева А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1? ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положений ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Шинкарева А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1? ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; объяснением Шинкарева А.А.; рапортом сотрудника полиции Величковского И.А.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Шинкареву А.А. учитываю степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, по данному делу учитываю, что выдворение лица из страны, на территорию Украины, где фактически идут военные действия, что является общеизвестной информацией, может нарушать право на жизнь и запрет на пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, гарантированное статьями 2, 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая ратифицирована и подлежит применению в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней"

Поэтому, решая вопрос о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из действительной необходимости применения к привлекаемому такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом учитываю также то обстоятельство, что в настоящее время привлекаемым оформлена миграционная карта со сроком пребывания до 26.10.2015 года.

Оценив обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого в совокупности, прихожу к убеждению, что выдворение его на территорию Украины может привести к нарушению его конвенционных прав, предусмотренных ст. 2, 3 Конвенции, что нельзя признать соразмерным целям административного наказания, та также тяжести и действительной общественной опасности допущенного нарушения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, считаю необходимым применить к Шинкареву А.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Шинкарева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

         Реквизиты для оплаты штрафа: РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ: 40101810335100010001, ПОЛУЧАТЕЛЬ ПЛАТЕЖА: Отдел Министерства внутренних дел по городу Алуште, БИК: 043510001, ИНН: 9101000275, КПП: 910101001, ОКТМО: 35703000, Наименование Банка: отделение Республики Крым город Симферополь, КБК: 18811609000016000140, Назначение платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в течении 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

        Судья                                                                                                               Л.А.Ломанова