Решение по делу № 2а-1133/2019 от 13.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2019 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., с участием помощника прокурора г. Черемхово Шинкоренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1133/2019 по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» к Мартынову В.Б. о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Мартынову В.Б. о дополнении ранее установленных ограничений, указав в обоснование своих требований, что на учете в МО МВД России «Черемховский» под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ состоит Мартынов В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>. Решением Казачинско - Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мартынова В.Б. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: запрещено пребывание вне или иного жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, ежедневно, обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. Запрещен выезд за пределы Черемховского муниципального образования без разрешения органа внутренних дел. Запрещено пребывание в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции. В течении календарного года Мартынов В.Б. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления. 16.01.2019    г. заместителем начальника полиции МО МВД России «Черемховский» Мартынову В.Б. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 108 судебного участка г. Черемхово Мартынову В.Б. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 25 часов.

В связи с чем, административный истец просил суд дополнить Мартынову В.Б. ранее установленные административные ограничения: в виде явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, тем самым установить явку в органы внутренних дел 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Черемховский» Лакомов Е.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик Мартынов В.Б. возражал против удовлетворения данного заявления, пояснив, что трудоустроен явка в количестве трех раз в месяц будет для него затруднительной, так как необходимо отпрашиваться с работы и проживает в <адрес>.

Заслушав стороны, заключение прокурора Шинкоренко А.А., полагавшего явки 2 раза в месяц в органы полиции в месяц будет достаточным, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст.1).

В силу ч.2 ст.3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из имеющихся материалов дела установлено, что 30 марта 2018 г 2016 г. Казачинско – Ленским районным судом Иркутской области принято решение об установлении административного надзора в отношении Мартынова В.Б. сроком на 08 лет с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено пребывание вне или иного жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов. Срок административного надзора в отношении осужденного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из решения Казачинско - Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мартынов В.Б. был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор ему был установлен в соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что Мартынов В.Б. в период административного надзора, установленного судом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции МО МВД России «Черемховский» Мартынову В.Б. назначено административное наказание в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 108 судебного участка <адрес> Мартынову В.Б. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 25 часов.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя заявление о дополнении ограничений в отношении Мартынова В.Б. суд исходит из того, что установление дополнительных ограничений служит целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить частично, дополнить установленные Мартынову В.Б. решением Казачинского Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Черемховский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мартынова В.Б. - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Мартынова В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установленные решением Казачинско - Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья:              Некоз А.С.