УИД 21RS0024-01-2019-005273-88
№ 2-434/2020
Решение
Именем Российской Федерации
11 марта 2020 г. г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Индриковой М.Ю.
при секретаре Ивановой Е.Н.,
с участием истца Бычкова Ю.В., представителя ответчика Куприной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычкова Юрия Валериановича, Бычковой Надежды Ивановны, Бычкова Артема Юрьевича к администрации Калининского района г. Чебоксары, МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары», администрации г.Чебоксары о признании незаконным отказа в предоставлении жилых комнат, обязании предоставить жилые комнаты,
у с т а н о в и л :
Бычков Ю.В., Бычкова Н.И., Бычков А.Ю. после уточнений обратились в суд с иском к администрации Калининского района г. Чебоксары, МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары» о признании незаконным отказа в предоставлении освободившихся комнат в коммунальной квартире <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить комнаты площадью 13 кв.м. и 8,5 кв.м. в коммунальной квартире. Требования мотивированы тем, что истцы в настоящее время проживают в комнате площадью 16,60 кв.м. в коммунальной квартире <адрес>, общей площадью 56,8 кв.м. С 2003 г. семья Бычковых состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Калининского района г.Чебоксары. На основании ордера от 07 декабря 1989 г. указанная комната была предоставлена Бычкову Ю.В. на состав семьи: жена Бычкова Н.И., сын Бычков Е.Ю., сын Бычков А.Ю. Администрацией Калининского района г. Чебоксары 29 ноября 2019 г. ему было отказано в предоставлении освободившихся комнат в указанной квартире по тем основаниям, что они не являются малоимущими. Считают, что данный отказ нарушает их жилищные права на получение освободившихся комнат.
Истцы Бычкова Н.И., Бычков А.Ю. в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя.
Истец, представитель истцов Бычков Ю.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и вновь привел их суду.
Представитель ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары Куприна А.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представители ответчика МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары», администрации г.Чебоксары в судебное заседание не явились, извещены о дне судебного разбирательства.
Третье лицо Пайманов А.И. не возражал против удовлетворения иска и указал, что указанные комнаты были освобождены, в них никто на регистрационном учете не состоит.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что с 09 декабря 2003 г. Бычков Ю.В. состоит в списках очередности на улучшение жилищных условий «Общий» и «Сотрудники правоохранительных органов» с составом семьи 4 человека.
Квартира <адрес> принадлежит муниципальному жилищному фонду. На основании ордера от 07 декабря 1989 г. комната 16,6 кв.м. была предоставлена Бычкову Ю.В. на состав семьи: жене Бычковой Н.И., сыну Бычкову Е.Ю., сыну Бычкову А.Ю.
В настоящее время на регистрационном учете в указанной комнате состоят: Бычков Ю.В., Бычкова Н.И., Бычков А.Ю.
Истцы ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, иных жилых помещений в собственности не имеют.
29 ноября 2019 г. решением администрации Калининского района г. Чебоксары Бычкову Ю.В. было отказано в предоставлении освободившихся комнат площадью 13 кв.м. и 8,5 кв.м. в <адрес> по тем основаниям, что истцы не являются малоимущими.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекса РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, вопрос о том, является ли семья Бычковых малоимущей, правового значения при предоставлении комнат не имеется, поскольку указанная семья состояла на жилищном учете с 2003 г., то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ, установившего в качестве необходимого условия для предоставления жилого помещения по договору социального найма факт признания гражданина малоимущим.
Согласно ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Из вышеуказанных положений закона следует, что при наличии равного права на получение комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма у лиц, проживающих в этой квартире, независимо от права, на основании которого они владеют своей комнатой, такое жилье предоставляется с соблюдением общего принципа предоставления жилья.
При этом не подлежит учету имущественная обеспеченность претендентов, поскольку требования Жилищного кодекса РФ о праве состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях лишь малоимущих граждан или определенных законодательством РФ категорий граждан на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ (Вводного закона к ЖК РФ) распространяется при принятии на учет граждан только с 1 марта 2005 года, и на основании п. 2 ст. 6 Федерального закона N 189-ФЗ, учитывая, что данное требование не содержалось в ранее действующем Жилищном кодексе РСФСР, не может применяться в отношении граждан, поставленных на учет до 1 марта 2005 года.
Анализ приведенных норм действующего законодательства позволяет прийти к выводу о том, что предоставление освободившихся комнат в коммунальной квартире проживающим в ней лицам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, является специальным способом обеспечения граждан жилыми помещениями, не связанным с улучшением жилищных условий в порядке очередности.
Семья Бычковых из 3-х человек занимает одну комнату площадью 16,60 кв.м. в указанной квартире. Учитывая, что семья Бычковых признана нуждающейся в жилых помещениях, а также то обстоятельство, что на каждого проживающего в комнате коммунальной квартиры приходится по 5,5 кв. м общей площади жилого помещения, что меньше учетной нормы площади жилого помещения установленной законодательством,
Общая площадь в квартире 56,8 кв.м., жилая площадь 38,10 кв.м. Таким образом, на долю каждого члена семьи приходится по 18,9 кв. м общей площади жилого помещения. Истцы свои жилищные условия не ухудшали.
Исходя из изложенного, руководствуясь указанными нормами закона, оценив собранные по делу доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что других лиц, имеющих преимущественное право на предоставление комнат площадью 13 кв.м. и 8,5 кв.м. в коммунальной квартире <адрес> не имеется, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на предоставление освободившихся указанных комнат, жилой площадью 21,5 кв. м в коммунальной квартире <адрес> по договору социального найма, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р е ш и л :
Признать незаконным отказ администрации Калининского района г. Чебоксары от 29 ноября 2019 г. в предоставлении Бычкову Юрию Валериановичу, Бычковой Надежде Ивановне, Бычкову Артему Юрьевичу освободившихся комнат в коммунальной квартире <адрес>.
Возложить обязанность на администрацию г.Чебоксары передать Бычкову Юрию Валериановичу, Бычковой Надежде Ивановне, Бычкову Артему Юрьевичу освободившиеся комнаты площадью 13 кв.м. и 8,5 кв.м. в коммунальной квартире <адрес> по договору социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 16 марта 2020 года.
Судья М.Ю.Индрикова