Решение по делу № 2а-6342/2019 ~ М-5794/2019 от 11.11.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 6342/2019 по административному иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области, Отделу полиции №2 УМВД России по Ангарскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец ФИО1 обратился с административным иском в суд, в обоснование которого указал, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 30.11.2015 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет и были наложены следующие ограничения: запрещение посещения общественных мест; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно. После освобождения он добросовестно соблюдал все административные ограничения, наложенные на него судом. В настоящее время истекло более половины установленного Ангарским городским судом Иркутской области срока административного надзора. Просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы, указанные в административном иске, поддержал. Дополнительно суду пояснил, что в 2016 году допускал нарушения установленного в отношении него надзора, за что привлекался к административной ответственности. Однако, в течение последнего года нарушения не допускает, возложенные на него обязанности выполняет. Просил прекратить досрочно административный надзор.

В судебном заседании представитель УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против досрочного прекращения надзора, поскольку ФИО1 не соблюдает установленные в отношении него ограничения, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, участвующего в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Свердловского районного суда г.Иркутска от 21.06.2012 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 30.11.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением следующих видов административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запретить выезжать за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; обязать являться 4 раза в месяц в отдел внутренних дел ... по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 поставлен на учет в ОП-2 УМВД России по г. Ангарску 25.04.2016.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных в отношении него административных ограничений, что подтверждается следующими доказательствами:

- протокол об административном правонарушении от **, составленный в отношении ФИО1 о том, что последний не находился по месту жительства ** в 02-10 час., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ;

- постановление по делу об административном правонарушении от 29.11.20016 года в отношении ФИО1 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ;

-     протокол об административном правонарушении от **, составленный в отношении ФИО1 о том, что последний не находился по месту жительства ** в 23-20 час., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ;

- постановление по делу об административном правонарушении от 31.10.20016 года в отношении ФИО1 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ;

- акты посещения поднадзорного лица от **, от **, от 07.11.20166, от **, составленные по факту отсутствия ФИО1 по месту жительства после 23-00 час.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором допускал не соблюдение административных ограничений.

Учитывая, что истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о досрочном прекращении административного надзора.

При этом суд не принимает во внимание доводы истца о том, что в настоящее время он не является лицом, подвергнутым административному наказанию, в связи с истечением срока, поскольку основанием досрочного прекращения административного надзора является добросовестное соблюдение административных ограничений в течение всего срока административного надзора. И истечение срока, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ, не может являться свидетельством добросовестного поведения поднадзорного лица в период административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области, Отделу полиции №2 УМВД России по Ангарскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2019 года.