Решение по делу № 5-692/2018 от 05.07.2018

Дело №5-692/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 09 июля 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в ... и ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) ФИО2 в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ) составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ ФИО3 в судебном заседании факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований, вследствие течи кровли, не оспаривал. Пояснил, что руководством школы принимаются все возможные меры для устранения нарушений, проводится косметический ремонт помещений. Однако, по причине отсутствия финансирования провести капитальный ремонт кровли не представляется возможным. При выделении учреждению соответствующего финансирования учредителем – муниципальным образованием «Нижнекамский муниципальный район», выявленные нарушения будут устранены.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и г. Нижнекамск ФИО7 в судебном заседании просил привлечь учреждение к административной ответственности и назначить наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений в которых выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. В обоснование указал, что из-за течи кровли в школе нарушена внутренняя отделка, происходит затекание воды под электроприборы, что может привести к пожароопасным и травмоопасным ситуациям.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Из материалов дела следует, что ... при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... проверки деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ, расположенного по адресу: ..., выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: в учебном помещении ... протекает кровля, потолок и стены влажные, образовалась плесень, вода попадает под светильники (обесточены), на полу установлены емкости для сбора воды, внутренняя отделка потолка и стен деформирована (обои частично ободраны, побелка, штукатурка отслоились). В учебных кабинетах ..., ..., 4 этаж старшего блока, протекание кровли с образованием плесени и нарушением внутренней отделки, вода попадает под светильники (этаж обесточен). Коридоры 2 и 3 этажей спортивного блока с���������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????????�?????????J?J????????????�?????????J?J?J???????????????J?J??�??????J?J??�?????????J?J?J????????????J?J?J????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������¦�����?������?�����?�����������?�����������?������������?�?????????¤??????????�???????�????????�???????¤????????�?????????¤??????????�???????¤????????�???????¤????????�???????¤?????????�?�?�?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Є???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�¦�?�?�?

Факт совершения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ по эксплуатации вышеуказанных помещений, временно запрещена с 17 часов 00 минут ..., и другими материалами дела.

Ранее, постановлением Нижнекамского городского суда от ..., МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ признавалось виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации учебного помещения ..., учебных кабинетов ..., ..., 4 этаж старшего блока, коридоров 2 и 3 этажей спортивного блока, большого, среднего и малого спортивных залов, библиотеки и актового зала, коридора младшего блока на 4 этаже, расположенных по адресу: ..., сроком на 90 суток начиная с 17 часов 00 минут ....

Как следует из акта проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, от ..., такие обстоятельства не устранены.

Доказательств, указывающих на отсутствие вины МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является готовность МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ к принятию мер по устранению выявленных нарушений.

Между тем, характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью детей и работников МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ, поскольку выявленные нарушения, в частности протечка воды в электрические приборы, может повлечь травмоопасные и пожароопасные ситуации, создает угрозу здоровью воспитанников и не гарантирует безвредность среды обитания для воспитанников и педагогического коллектива.

Поскольку в настоящее время МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» НМР РТ не может обеспечить охрану здоровья детей при осуществлении своей деятельности, суд полагает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации представляющих опасность помещений сроком на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации учебного помещения ..., учебных кабинетов ..., ... 4 этаж старшего блока, коридоров 2 и 3 этажей спортивного блока, большого, среднего и малого спортивных залов, библиотеки и актового зала, коридора младшего блока на 4 этаже, расположенных по адресу: ..., сроком на 90 суток начиная с 17 часов 00 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин