Решение по делу № 2-678/2016 от 26.02.2016

Дело №2- 678/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                 ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Пронякина А.Н., представителя ответчиков - адвоката Мосалевой О.Н., предоставившей ордер № №, удостоверение № представителя 3-его лица управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Шатурскому муниципальному району и городскому округу Рошаль по доверенности Богданова А.С.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района к Царевой ФИО15, Цареву ФИО16, Цареву ФИО17, Цареву ФИО18, Царевой ФИО19 о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении из аварийного жилого помещения, признании права собственности на другое жилое помещение,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на следующие основания.

Ответчику Царевой Л.В. принадлежит на праве единоличной собственности 3-комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, сельское поселение Кривандинское, <адрес>. В указанном жилом помещение совместно с собственником зарегистрированы члены её семьи: Царев ФИО20, Царев ФИО21, Царев ФИО22, Царева ФИО23.

Заключением межведомственной комиссией Шатурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы сельского поселения Кривандинское № от ДД.ММ.ГГГГ издано постановление о сносе жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>. В силу указанного постановления жители дома подлежали расселению. Спорный дом включен в адресную программу Московской области на 2013-2015 г «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области», утвержденную постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 г. №230/13.

Постановлением администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Царевой Л.В. предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью 75,6 кв.м. в доме - новостройке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Ответчик с семьёй отказывается переселяться в предоставленное жилое помещение. В настоящее время проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, приводит к срыву графика сноса, значительным затратам сельского поселения Кривандинское, связанным с эксплуатацией данного дома.

Просят суд прекратить право собственности ответчика Царёвой Л.В. на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Передать в собственность Царевой Л.В. квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Выселить ответчика с членами семьи из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>. Передать в собственность сельского поселения Кривандинское жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Чиркина О.Е. поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их.

Представитель ответчиков - адвокат Мосалева О.Н. возражала в удовлетворении требований истца, считает их незаконными. Суду пояснила, что истцом не выполнены требования ст. 32 ЖК РФ, регулирующая обеспечение жилищных прав собственников жилого помещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Переселение граждан из аварийного жилья согласно программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области» прямо предусмотрено, что изъятие жилья у собственников осуществляется в порядке, предусмотренным ч.1-3,5-9 ст. 32 ЖК РФ. Истец не уведомил собственника Царёву Л.В. об изъятии жилья, и между сторонами не заключалось соглашение. Предлагаемое истцом жилье не соответствует санитарно-техническим требованиям, а именно: санузел совмещен с ванной комнатой, кухня с коридором. Пол в квартире сооружен из пескобетона, на который уложен линолеумом, пескобетон крошится.

Представитель 3-его лица управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Шатурскому муниципальному району и городскому округу Рошаль Богданов А.С. поддержал возражения представителя ответчика, просил истцу отказать в иске.

Третье лицо ОУФМС России по Московской области в Шатурском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с правилами частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что главой сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района издано постановление. № от ДД.ММ.ГГГГ «О сносе жилого <адрес>». Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссией Шатурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилищной комиссии администрации сельское поселение Кривандинское рекомендовано решить вопрос о переселении граждан, зарегистрированных по адресу:<адрес>. Указанный дом включен в долгосрочную целевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 г., утвержденную постановлением Правительства Московской области от 09.04.13 № 230/13.

Постановлением администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола № заседания жилищной комиссии сельского поселения Кривандинское от ДД.ММ.ГГГГ г.» в собственность Царёвой Л.В. предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью 75,6 кв.м., в доме новостройке по адресу: : <адрес>, <адрес>.

Судом из пояснений истца и представителя ответчика установлено, что собственнику Царевой Л.В. и членам её семьи уведомление об изъятие жилья органом местного самоуправление не направлялось, соглашение между сторонами о выкупной цене подлежащего изъятию жилья не заключалось.

Согласно действующему законодательству обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007 N 185-ФЗ. Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности, не может быть удовлетворено, если между этими органами власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого. То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчикам квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше Законом на переселение граждан в рамках адресной программы края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства (ст. 32 ЖК РФ).

Установив, что собственнику жилого помещения не предлагалось выкупить принадлежащую им на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 ЖК РФ, доказательств, подтверждающих, что между сторонами было достигнуто соглашение о предоставлении ответчикам другого жилого помещения взамен изымаемого, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Кривандинского сельского поселения Шатурского муниципального района о выселении ответчиков из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Доводы представителя истца о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение взамен аварийного жилого помещения соответствует принципу равноценности как по общей и жилой площади, так и по количеству комнат, при установленных судом обстоятельствах, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района к Царевой ФИО24, Цареву ФИО25, Цареву ФИО26, Цареву ФИО27, Царевой ФИО28 о прекращении права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выселение из указанного аварийного жилья, предоставление другого жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и признание за Царёвой Л.В. право собственности на указанное жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Шатурский городской суд, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                                                                 З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                                                                 З.Г. Богаткова