Решение по делу № 2а-2630/2017 от 29.08.2017

дело № 2а-2630/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного иска без рассмотрения

01 сентября 2017 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,

с участием:

представителей административного истца: Падалочной Валентины Петровны, председателя,

Давыденко Андрея Алексеевича, доверенность № 136 от 17.08.2017,

представителей административного ответчика: Гутмана Виктора Милентьевича, Чекуновой Светланы Александровны, доверенность № 1-1735 от 26.08.2017,

прокурора – Белоконной Яны Анатольевны, служебное удостоверение ТО № 182652,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя с полномочиями избирательной комиссии внутригородского муниципального образования города Севастополя Ленинский муниципальный округ, с полномочиями окружной избирательной комиссии пятимандантного избирательного округа № 2 к кандидату в депутаты Совета Ленинского муниципального округа второго созыва по пятимандатному избирательному округу № 2 при проведении дополнительных выборов депутатов Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя второго созыва Царенко Александру Валерьевичу об отмене регистрации кандидата,

установил:

Территориальная избирательная комиссия Ленинского района города Севастополя с полномочиями избирательной комиссии внутригородского муниципального образования города Севастополя Ленинский муниципальный округ, с полномочиями окружной избирательной комиссии пятимандантного избирательного округа № 2 обратилась в суд с иском к кандидату в депутаты Совета Ленинского муниципального округа второго созыва по пятимандатному избирательному округу № 2 при проведении дополнительных выборов депутатов Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя второго созыва Царенко Александру Валерьевичу об отмене регистрации кандидата.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 31.08.2017 возбуждено производство по административному делу.

Заслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск оставить без рассмотрения, изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя с полномочиями избирательной комиссии внутригородского муниципального образования города Севастополя Ленинский муниципальный округ, с полномочиями окружной избирательной комиссии пятимандантного избирательного округа № 2 подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

29.08.2017 в суд поступило административное исковое заявление Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя с полномочиями избирательной комиссии внутригородского муниципального образования города Севастополя Ленинский муниципальный округ, с полномочиями окружной избирательной комиссии пятимандантного избирательного округа № 2 к кандидату в депутаты Совета Ленинского муниципального округа второго созыва по пятимандатному избирательному округу № 2 при проведении дополнительных выборов депутатов Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя второго созыва Царенко Александру Валерьевичу об отмене регистрации кандидата, которое подписано и подано председателем Комиссии Падалочной В.П.

В соответствии с пунктом 13 статьи 28 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 настоящего Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 5.1, 6 и 8 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решение об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Царенко Александра Валерьевича принято Территориальной избирательной комиссией Ленинского района города Севастополя с полномочиями избирательной комиссии внутригородского муниципального образования города Севастополя Ленинский муниципальный округ в присутствии представителей кандидата в депутаты только 30.08.2017 (№ 122/1117-1). На момент обращения в суд с настоящим иском, т.е. 29.08.2017, такого решения коллегиального органа не существовало.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент обращения с административным иском об отмене регистрации кандидата в суд у председателя Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя Падалочной В.П. отсутствовали полномочия на его подписание и подачу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Учитывая изложенное, поскольку административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу, административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 196 (пункт 3 части 1), 198, 199, 202 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административный иск Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя с полномочиями избирательной комиссии внутригородского муниципального образования города Севастополя Ленинский муниципальный округ, с полномочиями окружной избирательной комиссии пятимандантного избирательного округа № 2 к кандидату в депутаты Совета Ленинского муниципального округа второго созыва по пятимандатному избирательному округу № 2 при проведении дополнительных выборов депутатов Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя второго созыва Царенко Александру Валерьевичу об отмене регистрации кандидата оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение пяти дней со дня его принятия.

Судья