Решение по делу № 2-224/2022 от 09.06.2022

УИД № 58 RS 0022-01-2022-000617 -93

Производство №2-224/2022

Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2022 года                                                            р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Никина А.В., при секретаре судебного заседания Пищенко Н.В.,

с участием истца Мартыновой Н.В., её представителя по доверенности от 02 июня 2022 года Селемневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Пензенская область р.п. Мокшан ул. Советская, 35 гражданское дело по иску Мартыновой Н.В. к администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на жилые дома,

установил:

Мартынова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области в котором просит суд: признать за ней право собственности на жилой дом площадью 147,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; на жилой дом площадью 94,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании иска указав, на то, что с 1993 года по настоящее время она добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилыми домами №, № в <адрес>. Надлежащий документ, который бы подтверждал её статус собственника, в отношении жилых домов отсутствует, что лишает её права распоряжения имуществом, а также создаёт трудности при владении имуществом, в связи с чем, она хотела бы установить своё право на данное имущество в силу приобретательной давности. Жилые дома строились в 1993 году Пензенским производственным предприятием - «Строймаш» в черте населённого пункта д. Воронцовка с разрешения местной администрации, что подтверждается постановлением главы администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 10.09.1992 № 20. В 1993 году истец купила у ПКП «Строймаш» два жилых дома. Надлежащий документ - договор купли-продажи оформлен не был, но фактически обязательства сторон по сделке были исполнены: предмет сделки - два жилых дома переданы продавцом во владение покупателя Мартыновой Н.В., которая, в свою очередь, уплатила за них цену, что подтверждается накладными и квитанциями. По настоящее время жилые дома находятся во владении истца, ПКП «Строймаш» ликвидировано. Истец с 1993 года открыто владеет жилыми домами. В доме № проживает истец со своим мужем и сыном, в доме №, с её согласия проживает её дочь со своей семьей. С весны по осень семья проживает постоянно, зимой регулярно навещают дома, отапливают их, поддерживают

порядок. За счёт личных средств истец со своей семьей поддерживает жилые

дома в надлежащем состоянии, производит текущий и капитальный ремонт, заменила дверь и окна, оклеили стены обоями, ввезли мебель, регулярно прочищают печь. Поддерживает в надлежащем состоянии придомовой земельный участок, окашивает его, засаживает огород, своевременно производит оплату за электроэнергию. Все это она делает открыто, не скрывая факта владения имуществом как своим собственным. В течение всего времени владения спор о праве на имущество отсутствует, возражения со стороны прежнего собственника, местной администрации и иных лиц, не поступали. Истец считает, что она приобрела право собственности на данное имущество в силу открытого, непрерывного и добросовестного владения.

Истец Мартынова Н.В. в судебном заседании исковые требования полностью поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что спорные объекты недвижимости ею приобретены на законных основаниях в 1993 году, и с этого момента она ими пользуется как собственник, спора о праве не имеется.

Представитель истца Селемнева Е.Н. исковые требования полностью поддержала и просила их удовлетворить, поскольку её доверитель с 1993 года пользуется домами как своими, приобрела их на законных основаниях, правопритязаний со стороны ответчика и иных лиц в отношении спорных объектов недвижимости не имеется.

Представитель ответчика - администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области, глава администрации Аксенова Н.М., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что возражений относительного иска не имеет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, в заявлении представленном суду просил рассмотреть дело без его участия.

С учетом мнения истца и её представителя, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика представителя третьего лица.

Суд, заслушав объяснения истца, её представителя, опросив свидетелей исследовав материалы дела, оценив представленные и исследованные доказательства, учитывая положение ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, приходит к следующему.

Согласно ст. 105 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства спорного дома, в личной собственности граждан могло находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей.

В соответствии с п. 1 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.1981 г. № 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» в собственности граждан могут находиться жилые дома, построенные на отведенном в установленном порядке земельном участке либо приобретенные на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с подпунктами 2, 4 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, помимо прочего, возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного закона (то есть до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьёй 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Постановлением Совета Министров СССР "О порядке государственного учета жилищного фонда" от 10.02.1985 № 136 было установлено, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществлялся по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380, регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводили бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 04.08.1998 № 37, предусматривалось, что при производстве технической инвентаризации осуществлялось в том числе изучение похозяйственных книг.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым: похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и закладка таких похозяйственных книг производилась сельскими Советами народных депутатов путем сплошного обхода дворов и опроса населения один раз в пять лет в период с 1 по 15 января; лицевые счета хозяйств в похозяйственной книге открывались на всех постоянно проживающих на территории сельского Совета лиц.

В похозяйственную книгу входил в том числе раздел III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства», содержащий сведения о площади дома (далее - ОКС);

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов; ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Согласно Порядку ведения похозяйственных книг, утвержденному приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 № 345 (далее - Порядок № 345):

сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля; в похозяйственную книгу записываются все личные подсобные хозяйства, в которых проживают лица, зарегистрированные (прописанные) по месту жительства (постоянно), временно проживающие на территории поселений и городских округов или осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства; таким образом до вступления в силу Порядка N 345 (24.12.2010), утвердившего новую форму похозяйственной книги, - в похозяйственной книге предусматривалось отражение информации о жилых домах и иных находящихся на земельных участках объектах недвижимого имущества; государственный учет и инвентаризация жилищного фонда органами (организациями) по техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - ОТИ) до 01.01.1986 (дата вступления в силу типовых форм учетной документации и инструкции о порядке регистрации и технической инвентаризации жилищного фонда, утвержденных приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380) в сельской местности не проводились.

Таким образом, относительно объектов капитального строительства данные похозяйственных книг могут быть использованы для включения в кадастр недвижимости ЕГРН сведений о них как о ранее учтенных объектах недвижимости.

Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 147,5 кв. м. и жилой дом по адресу: <адрес> площадью 94,6 кв. м. возведены Пензенским производственным предприятием - «Строймаш» на земельных участках в <адрес> на основании постановления главы администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области № 20 от 10.09.1992 года (л.д. 7,8).

Законченные строительством дома по адресу: <адрес>, площадью 147,5 кв. м.; <адрес>, площадью 94,6 кв. м. приобретены Мартыновой Н.В. 22.04.1993 года и 15.05.1993 года, о чем имеется соответствующие платежные документы (л.д. 9-12).

Постановлением главы администрации Засечного сельсовета № 72 и № 73 от 19 июля 2017 года, жилым домам присвоены почтовые адреса (л.д. 16-17).

Как пояснил свидетель Мартынов А.В., учредитель и руководитель на период 1993 года ПКП «Строймаш», спорные объекты недвижимости были возведены ПКП «Строймаш» в 1992 году, на земельном участке, выделенным администрацией Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области, для рабочих предприятия. В последующем в 1993 году, было принято решение о их продаже, в частности два дома в 1993 году были приобретены Мартыновой Н.В., работавшей в то время бухгалтером ПКП «Строймаш». В 2008 году ПКП «Строймаш» ликвидировано. Спора о принадлежности спорных домов Мартыновой Н.В. не имеется.

Факт выделения земельного участка под строительство домов ПКП «Строймаш» в 1992 году подтвердила свидетель Рябова К.Б., работавшая в 1992 году специалистом в администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Так же свидетель указала, что спорные дома были приобретены истцом в 1993 году в ПКП «Строймаш», спора о праве на данные дома не было, и нет в настоящий момент. За данным домовладением запретов и арестов не числится. Дома построены с соблюдением строительных норм и правилами пожарной безопасности, санитарно-гигиенических правил. Интересы соседей, смежных пользователей не нарушены и не ущемлены. Эксплуатируются собственником продолжительное время.

Свидетель Орлов В.Я. указал, что он, будучи бригадиром непосредственно участвовал при строительстве домов в д. Воронцовка для рабочих ПКП «Строймаш». Дома возводили из дерева, а затем срубы обкладывали кирпичом. Все возведенные дома были качественные, построены из надлежащего материла, качество работы контролировалось, а в последующем принималось руководством ПКП «Строймаш».

Из технических паспортов жилых домов следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: год постройки - 1993, общая площадь - 147, 5 кв. м., жилая - 76,0 кв. м., инвентарный номер - №, в доме имеется энергоснабжение и отопление; жилой дом по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: год постройки - 1993, общая площадь - 94, 6 кв. м., жилая - 62,4 кв. м., инвентарный номер - №, в доме имеется энергоснабжение и отопление.

Свидетель Юрина Г.В. и свидетель Горелов В.Н., подтвердили факт приобретения в 1993 году двух домов истцом Мартыновой Н.В., указав при этом, что с 1993 года она пользуется этими домами как собственник.

Учитывая, что право на спорное имущество возникло у Мартыновой Н.В. до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», её право на спорные дома признаётся юридически действительным, и при отсутствии государственной регистрации, введённой указанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного суда СССР от 31 июля 1981 года №4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» право собственности на жилой дом, построенный лицом на отведённом ему в установленном порядке земельном участке и принятый в эксплуатацию, возникает с момента его регистрации в исполкоме местного Совета.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Мартынова Н.В. приобрела в 1993 году за счёт собственных средств жилые дома, следовательно, она приобрела право собственности на них. Никаких действий, направленных на отказ от права собственности, Мартынова Н.В. не совершала. Никто из других лиц при его жизни права на спорное жилое помещение не предъявлял, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений №КУВИ-001/2022-89193829, №КУВИ-001/2022-89204847 от 08 июня 2022 года, согласно которым, сведения о зарегистрированных правах на жилые дома адресу: <адрес>; <адрес>, в ЕГРН отсутствуют. Спора о праве не имеется.

Поскольку истцом в полной мере представлены доказательства его права собственности на жилые дома, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мартыновой Н.В. удовлетворить.

Признать за Мартыновой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом площадью 147,5 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Мартыновой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом площадью 94,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.